来源时间为：2025-04-07
交通运输部办公厅日前印发2024年交通运输领域信用建设典型案例名单，公布19个通过信用方式提高管理服务能力的经验做法。为加强交流借鉴，相互学习提高，现将相关案例简版分两期连载发布。名单及详细内容可点击文章底部“阅读原文”前往部官网查看。
案例一
服务开拓信用修复新路径
释放营商环境新潜能
一、总体情况
针对企业对信用修复政策不了解、信用修复流程不熟悉、票据丢失难修复等痛点、堵点问题，2024年天津市交通运输委员会启动“津交信用·筑信惠企”信用修复专项行动，以创新举措为企业提供更加高效便捷的信用修复服务。
二、主要做法
（一）信用修复及时告知。各级交通运输执法部门在送达行政处罚决定书时，同步送达信用修复明白纸或信用修复告知书，主动告知经营主体行政处罚信息将被公示的网站、公示期、信用修复流程、可能会造成的影响等内容，实现处罚、修复“齐步走”。
（二）修复信息全程提醒。通过“运证通”App，向在全国范围内被处罚和处罚信息已经达到3个月最短公示期的天津企业，以及在津被处罚的北京、河北交通运输企业提供信用信息提醒服务，发送“消息通知”，助力信用修复“更顺畅”，提升了京津冀交通运输信用协同监管与执法协作水平。
（三）数据核验免于提交。印发《优化行政处罚信息（交通运输领域）信用修复工作指引》，整合行业缴纳罚款凭证数据，通过跨部门数据核验，企业可通过提交“已缴纳罚款承诺书”，代替已缴费凭证，免去申请材料“繁琐事”。
（四）公益培训答疑解惑。帮助企业了解政策、掌握操作方法，并解答疑问。2024年超500家企业参加培训，企业信用风险防控意识与修复通过率明显提升。
三、取得成效
2024年，共帮助企业完成信用修复2468次，发放信用修复明白纸5000余份，对1202家企业进行9170次信用修复提醒，先后有500余家企业参加信用修复公益培训。企业信用修复意识有效提升，信用修复工作流程明显简化，充分发挥了信用建设对优化营商环境基础性作用。
案例二
以多部门信用数据为基础
构建道路运输分级分类监管新模式
一、总体情况
针对道路运输行业经营主体流动性强、安全监管难的特点，苏州市交通运输局联合公安等多部门，于2021年9月出台《道路运输企业分类分级安全监管工作方案》，启用苏州市道路运输评价系统，通过整合多部门数据开展以安全为核心的综合评价，将评价结果作为行业监管的重要依据，形成了基于信用数据的“安全 信用”新型监管模式。
二、主要做法
（一）加强机制协同。成立多部门组成的领导小组，以9类日常安全管理为重点，对客运、普货、危货分类构建5个方面的评价体系，每季度推送评价结果至公安、应急、城管、文旅等部门，形成齐抓共管促安全的新格局。
（二）强化数据整合。跨部门整合动静态数据，在归集资质状况、动态监控和违法违规等行业数据同时，实时归集公安交通违法、交通事故等数据，提升评价精准度。
（三）开发评价系统。建成道路运输评价系统，统计分析各类数据后自动形成评价结果，并共享至多部门，同时通过系统企业端服务企业掌握安全情况。
（四）实施分类监管。结合执法检查计划实施分类监管，将评价等级低的企业纳入重点监管名录库，实施跨部门跨区域联合监管。2024年对评价等级低的企业开展现场检查691家次，安全执法220起。
三、取得成效
该模式实施以来，多部门协同联动保障行业安全发展，2022至2024年苏州市道路运输领域事故数和亡人数同比分别下降53.8、46、5.1和46.9、56.3、25，引导市场资源逐步向诚信企业倾斜，进一步提升了行业安全发展水平。
案例三
浙江全面推进船舶分级分类动态信用监管
一、总体情况
为减少监管对船舶正常经营活动干扰，浙江出台《地方海事辖区内河运输船舶分级分类动态监管办法（试行）》，构建船舶动态精准监管的全链条信用管理服务体系，优化监管资源配置，强化信用评价结果应用，累计完成2.3万艘船舶综合质量动态评定和安全等级划分，有效解决了“盲目查、随意查、重复查”等存在问题。
二、主要做法
（一）制度重塑，评定船舶安全等级。建立由“基本资质、安全检查、绿水积分”等七部分内容92项指标组成的评定标准，将船舶分为五个安全等级，实现“一码查询、一码服务、一码监管”。
（二）数字赋能，实施船舶精准监管。完成业务数据整合，建立统一“工单池”，破解信息不联动等问题。通过重塑管理链条、锁定检查周期、明确检查条件，解决了“检查谁、谁来查、何时查”等问题，实现船舶靶向监管。
（三）多跨协同，推出船舶差异服务。探索服管结合的新形态，在公共资源使用、评先评优、过闸调度、信用金融产品和绿色惠民服务等方面，对等级高的船舶实施奖励性引导，对等级低的船舶进行安全限制，通过政策激励和制约，引导船舶安全航行、诚信经营。
（四）自主创新，建立污染物绿水积分制。推出绿水积分记分标准，明确污染物排放周期、最低排放量和记分梯度，建立船舶正常排放船舶水污染物积分兑换奖励机制，船户上交船舶水污染物获取相应积分分值，积分可用于兑换享受优先过闸、使用岸电等便利。
三、取得成效
截至2024年底，浙江已完成2.1万艘省内外内河运输船舶综合质量动态评定和安全等级划分，全部施行船舶分级分类动态监管。内河运输船舶分级分类纳管以来，辖区高风险的船舶数量下降50。推出的“绿色 信用”金融贷款，累计发放资金突破13亿元，有效引导船舶安全诚信经营，为行业信用监管创新趟出了一条新路。
案例四
山东构建安全生产信用监管机制
推进行业治理向事前预防模式转变
一、总体情况
山东省交通运输部门按照“科学评价、奖罚分明、管用好使、震慑力强”的建设总要求，全面构建“以信用为基础、以数字化为支撑、以重点监管为保障、以第三方服务为补充”的安全生产监管机制，鼓励支持安全生产信用等级高、安全生产体系健全且运行良好的企业，承担更多更重的交通建设发展任务，推进行业治理向事前预防模式转变。
二、主要做法
（一）强化顶层设计。出台《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》，对两客一危、水路运输、港口危险货物装卸仓储、城市轨道交通、交通工程建设等风险高、危险性大的行业重点领域严格实施安全生产信用等级评价。对巡游出租、机动车维修、驾驶员培训、道路普通货物运输、水路普通货物运输等风险相对较低、规模散小的行业领域，经企业自评、属地主管部门审核后确定等级。
（二）实施精准靶向监管。以安全生产信用风险为导向，优化配置市场资源和监管力量，严格落地27条奖惩措施，重点加强信用等级低、风险高企业监管，确保安全生产信用等级高的企业得到激励，等级低的受到惩戒。2024年共组织开展检查、安全诊断企业234家次，其中安全生产信用B级及以下企业146家次，占比62.4；发现处置问题隐患1394个，其中重大隐患71个。
（三）加强监测预警。归集行业监管数据和企业主体责任落实数据，创建企业安全生产信用画像，及时发出重点领域、重点企业、重点问题预警提醒。截至2024年底，已通过多种方式作出安全生产信用预警提醒430余次，积极推进安全生产治理模式向事前预防转变。
三、取得成效
截至2024年底，山东省6万余家交通运输企业确定了安全生产信用等级，产生有效信用数据1262.7万条，已对3934余家（次）企业实施信用惩戒，其中已有464家企业退出山东市场。列入“重点关注名单”106家，完成规模散小企业定级58235家，有力保障安全生产形势稳定。
案例五
信用赋能智慧驱动
构建“两客一危”“五个一”安全监管新模式
一、总体情况
河南省交通运输厅以信息化为依托，以信用为支撑，以重构制度流程标准为重点，建立省、市、县三级监管体系，搭建智能化管理服务平台，推动企业“红、黄、绿”三色分级分类监管，实现行业监管由事后处罚向事前信用风险预警、事中分级分类精准监管转型。
二、主要做法
（一）整合数据资源，搭建“一方平台”。整合行业内外21大类数据资源，搭建综合交通运输管理服务平台，实现对117类违法违规失信行为的实时监测报警，以及疑似非法营运行为的比对、分析、筛选，做到精准管控。
（二）重塑制度标准，建立“一套体系”。研究制定“1 1 N”制度流程，建成145个综合调度指挥中心，构建全省统一的平台运行管理、违法违规线索处置、问题隐患整改监督、结果运用跟踪督办、白名单库管理等工作机制与规范，形成统一协调的省、市、县三级监管体系。
（三）深挖数据资源，探索“一个构架”。对全省“两客一危”企业，以季度为周期开展“红、黄、绿”三色安全信用“画像”，落实差异化监管措施，探索建立安全生产分级分类动态监管新构架，切实做到安全信用管理分级分类、奖惩分明、精准高效。
（四）突出结果运用，强化“一抓到底”。对违法违规线索、安全生产事故风险、12328服务热线投诉频率高的违规失信事件等问题紧盯不放、一抓到底。2024年开展警示、督办、通报批评469次，累计通报信用良好的企业333家、违规告警车占比较高的企业321家。
（五）立足服务企业，实现“一网通办”。开发建设企业网上服务大厅，对事中违规信息实时告警、实时推送、实时干预。对事后违规失信信息主动认领、指导整改。将企业信用“画像”、等级评价等信息同步推送，督促企业加强整改。
三、取得成效
2024年累计监测发现“两客一危”事后违法违规总量21405条，办结率99.20；事中月均报警总量由运行初期最高4400余条/每月降至目前1200余条/每月，红码、黄码企业数量由最初的189家下降至28家，降幅达85，绿码企业占比上升至98，行业本质安全水平显著提升。
案例六
“信管家”高效信用修复助力企业增信减负
一、总体情况
为鼓励、支持违法失信经营主体自我纠错、重塑信用，珠海市交通运输局坚持以“信管家”品牌创建推进信用建设高质量发展，通过“预先告知并行办理”、清单式分类审核、帮办代办、全流程贴心指导帮扶等举措，助力构建“放管结合、宽严相济、进退有序”的信用监管新格局。
二、主要做法
（一）推行“预先告知，并行办理”。实施“双信同达”机制，在作出行政处罚决定前，通过短信向行政相对人同步推送“行政处罚事先告知信息”和“信用修复预先告知信息”，实现处罚、修复一次办理。
（二）实施清单式分类审核。对常用的六百余项处罚事项编制审核清单，形成实施清单化分类审核信用修复申请常态机制。根据清单，违法行为没有继续状态、无需采取积极行为消除不良后果的，允许失信主体以“承诺模式”纠正，企业签署承诺书即可出具同意意见。违法状态继续、需要采取积极行为改正违法行为的，要求以“闭环模式”纠正，在企业整改完成后向其出具审核同意意见。
（三）推行帮办代办服务。申请人可将《信用修复申请表》寄送至处理窗口，行政机关审核通过后通过EMS及时将表格免费寄回申请人，实现“足不出户，服务到家”。
（四）全流程贴心指导帮扶。组织高频失信企业参加信用修复专题培训，组建专项工作组为失信企业提供个性化修复方案，确保每家企业顺利完成信用修复。利用“信用珠海”平台向企业两次自动推送提醒短信，提示企业及时修复。
三、成效特色
自2023年珠海市交通运输局创建“信管
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