金山银山，不如绿水青山。党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局。过去的五年，太仓市全面落实生态优先理念，坚持生态惠民导向，提出了建
金山银山，不如绿水青山。党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局。
过去的五年，太仓市全面落实生态优先理念，坚持生态惠民导向，提出了建设“现代田园城市”发展总定位，加快转变经济发展方式，大力推进污染物减排，不断完善环境基础设施，持续加大环境执法力度，先后荣获中国人居环境奖、国家环保模范城市等，全市生态文明建设步入良性发展轨道，取得了积极进展和初步成效，“现代田园城、美丽金太仓”的宏伟蓝图已徐徐展开。
一、强化顶层设计，健全新机制
夯实环境保护“主阵地”
“十二五”期间，市委、市政府把环境保护摆在突出重要的战略位置，制定出台目标责任制考核文件，将环境保护的内容和目标不断量化、细化、提升，作为太仓市国民经济和社会发展的指引以及考核各地、各部门的重要依据。
健全生态文明新机制
市委、市政府主要领导每年带队实地调研生态文明重点工程项目，市人大、政协每年安排环保调研课题，市纪委每年重点督查污染物总量减排、水环境综合整治、大气环境综合整治、生态文明和环境保护目标任务书落实等工作情况。在工作实践中形成了领导重视、部门联动、齐抓共管、各界参与的长效管理机制。完成了重要生态功能保护区区域规划调整，制定了《太仓市生态红线区域保护监督管理考核暂行办法》和《太仓市生态红线区域生态补偿办法》，修编了《太仓市生态文明规划》，开展了《太仓重要生态功能保护区保护方案》编制工作。
持续提升环保监管力
一是完善环保网格化监管体系。由市政府牵头，成立了市政府及其相关部门、镇（区）行政区域、村（企业）网格员三级环保网格化管理体系，在全市178家重点污染企业中全面推行企业环境专管员制度，实现了全市环境监管网络全覆盖。二是强化数字环保监测监控效能。建立完善工业污染源、地表水环境质量和大气环境质量“三网合一”的监测监控系统，全市已建成8个水质自动监测站、6个大气自动监测站，率先在全国县级市中建成灰霾监测站。全市建成在线监控联网企业157家，其中涉水在线监控企业139家、废气在线监控企业13家、危废处置在线监控企业5家。
二、全力铁腕治污，执法“零容忍”
环境监管执法“零容忍”
制定《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》，先后开展了重金属污染防治专项整治、民生环保专项行动、危险废物环境专项整治、污染减排重点企业整治、化工园区（集中区）及化工监测点专项整治、危险化学品专项整治和秸秆巡查专项检查。全覆盖对全市8300家排污企业从建设项目“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况等6方面展开环保大检查行动。实行环保司法“一站式”对接模式，设立环保检察工作室，由检察院派驻专员进环保部门，适时参与环境行政案件查处。首建“两院、两局”（法院、检察院、公安局、环保局）环境保护执法联动机制，强化环保执法合力。
狠抓主要污染物减排
“十二五”期间，太仓市始终把主要污染物总量减排作为重要工作紧抓不放，每年制定主要污染物总量控制计划，并将总量减排任务分解落实到各镇区、相关部门和重点排污企业。2015年，太仓市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物削减率分别9.33、14.93、4.55、16.19；化学需氧量、氨氮、二氧化硫3项污染物指标均超额完成“十二五”减排任务。氮氧化物按照序时达到进度要求，成为苏州市唯一完成四项减排目标任务的县级市，太仓市也被江苏省人民政府、苏州市人民政府评为污染减排先进集体。
大力实施水环境综合治理
连续三年把城区水环境综合整治列入市政府实事工程，累计完成投资15884万元，完成三大类40项工程，在建3项工程，城区实现了“水通、水动”的目标，水质持续改善。加密饮用水源地监测工作，对二水厂、三水厂两个饮用水水源地定期开展109项全项目监测。强化乡镇地表水环境质量考核，在全市设立74个监测断面，单月监测各镇区相关断面水质情况。开展港区化工园区“一厂一管”接管工程，4个废水收集监控站（房）建成运行，实现对企业排水的即时管理。通过8个水质自动监测站实时监控省界、市界断面河流水质状况，“十二五”期间，国控断面、省界断面水质达标率得到了进一步提高。
推进大气污染联防联控
制定了《关于加强大气污染防治（蓝天工程）的实施意见》，大力推进“蓝天工程”，获评省秸秆综合利用示范县。工业大气污染治理进一步推进。关停城区保利协鑫热电公司，推进全市其余5家电厂全面实施脱硫脱硝、超低排放改造工程，督促所有30万千瓦以上机组低氮燃烧改造和脱硝设施建设，综合脱硝效率达到80％以上。全面开展挥发性有机物污染治理，对港区化工园区42家化工企业下达了VOCS整治任务，制定下发了《关于开展挥发性有机物污染整治工作的通知》，对纺织、粘胶、涂装等重点行业的411家企业进行集中整治。扬尘污染得到了进一步控制。印发了《太仓市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告的通知》，扩大禁燃区、控燃区范围。推动热电联产规划，开展全市649个高污染燃料锅炉整治计划，近年来，全市建成天燃气管网208公里，集中供热管网220公里，淘汰各类锅（窑）炉333台（套）。
强化固体废物监管
为解决太仓市焚烧类危废产生量与处置能力不足的矛盾，投资3亿元启动建设年处理能力4万吨的危险废物焚烧处置中心项目工程。规范危险废物管理，形成从项目审批、“三同时”验收至日常监管的危险废物监管体系。开展固体废物网上申报登记工作，首批放射源基本完成在线监控，21家国控危废产生单位、33家省控危废产生单位、130家市控危废产生单位全部纳入省危废管理动态信息系统管理，成为全省首批产废单位在线申报全覆盖的县市。
加强噪声污染防治
太仓市全面实施区域环境噪声治理“宁静工程”，科学规划城市区域功能，针对城区三产和服务业导致的噪声污染问题，出台了禁止“上房下店”政策。建设绿色生态屏障，增设交通禁鸣标志等手段，减少交通噪声的影响。开展建筑施工噪声污染专项整治，对城区所有建筑工地实行封闭式施工，实施夜间施工许可制度，禁止夜间违章施工，最大限度地降低噪声污染。
三、提档基础设施，建成“五张网”
“十二五”期间，太仓市持续加大环保资金投入力度，直接用于环境改善和生态保护的投入占GDP的比重每年始终保持在4以上，累计投入环保资金达75多亿元。目前，全市建成了饮用水安全供水网、污水处理网、清洁能源网、垃圾无害化处置网、城乡生态绿网“五张网”，各项环境基础设施不断完善，环境承载能力明显提高。
饮用水安全网
实施长江引水工程，建成日供水30万吨的第二水厂、60万吨的第三水厂和库容1450多万立方米的蓄淡避咸水库，实现了全市乡镇统一联网供水。
污水处理网
建成城镇污水处理厂11座，日处理能力25万吨，并全部配套建设了除磷脱氮功能，水处理污泥按规范要求委托市水处理污泥处置中心进行焚烧处置。
清洁能源网
积极实施“西气东输”工程，利用华能和太仓港协鑫2个热电厂重点推进集中供热工程，集中供热面积扩展至304平方公里，覆盖范围近50。
垃圾无害化处置网
建成投运垃圾焚烧发电项目，形成了日处理生活垃圾750吨的能力。建立了村镇垃圾收运体系，实现了全市生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市处理”。生活垃圾无害化处理率达100。今年开始垃圾分类收集体系试点，并逐步在全市推广。
城乡生态绿网
近年来，全市用于绿化建设的投入逾20亿元，人均公共绿地面积为13.2平方米，林木覆盖率16.61、城镇绿化率42.36。
