新华网南京5月19日电（张海燕）为深化金融创新工作，太仓农村商业银行于2013年5月正式推出农村土地承包经营权抵押贷款产品，以点带面创新信贷举措支持农村土地流转。
近年来，随着城乡一体化建设的发展，太仓地区80农村劳动力被工业吸纳，农民主动要求流转土地经营权的愿望十分迫切，从而农场专业合作社应运而生。在实际生产过程中，为了提升农业生产效率，农场专业合作社在经营过程中需要进行高标准农田建设，如果仅靠财政投入和当期的土地产出难以满足建设资金需求，于是太仓农村商业银行的“农村土地承包经营权的抵押贷款”应运而生。
为使农场专业合作社具备开展土地经营权抵押的法律主体资格，确保农场专业合作融资需求得到有效解决，银行在产品设计外还和政府方面进行了卓有成效的协商，太仓市政府明确了由市委农办开展确权及抵押登记工作。该行就以太仓市农委出具的土地租赁价值以及土地收益价值为参考，根据市场化原则自主核定授信额度。
农村土地承包经营权抵押贷款使用于土地承包经营权集中流转的专业合作社、合作农场。贷款主要用于借款人以下资金需求：一是标准化农田整理项目；二是农田水利建设项目；三是农机具设备购置；四是规模化、集约化、专业化种植养殖。
2013年5月，该行与太仓市农委签订了“十二五”期间战略合作框架协议，并举办太仓农村商业银行服务“三农”对接会，综合授信太仓市农村土地承包经营权抵押贷款10亿元，与太仓市城厢镇东林、海丰等5家合作社农场签订了贷款授信协议，合计授信贷款总额1亿元，为期5年。这也是全国合作农场中第一单土地承包经营权抵押贷款。经发展，2015年该行的土地承包经营权贷款已达到8家，共计15000万元，合计以31642亩土地承包经营权进行抵押，基本都是2年的宽限期，第三年开始还款。
据介绍，2014年2月，苏州银行太仓支行复制太仓农商行业务模式，以抵押折率65的方式，对太仓市欣科农场专业合作社发放3000万元贷款，期限5年，利率上浮20。由此可见可复制、可推广的土地承包经营权抵押融资“太仓模式”已在太仓地区形成。
