太仓废气处理公司,北京市东城区总体发展战略规划 公司发展战略规划、发展战略规划、公司发展战略目标规划、物流公司发展战略规划。
东直门北小街围合区域为主体,联动航星园、新太仓等周边区域。主要承担发展文化创意、旅游、中医药、娱乐休闲等功能。依托商务楼宇、四合院等空间资源,积极推动胡同厂房改造利用,大力发展版权交易、数字内容等产业,建设具有国际影响力的版权交易中心和北京重要的数字内容产业聚集区;充分挖掘历史文化资源,重点打造国学文化、中医药文化、时间文化等一批特色文化创意产业集群,建设一批特色文化商业街,将该区域打造成为创意创智活跃、文化特色鲜明的文化创意产业集聚区,成为东城区文化经济发展的重要空间载体。
前门历史文化展示区。西起前门大街、东至新革路、北起前门东大街、南至珠市口东大街。主要承担历史文化展示、文化旅游、商贸服务等功能。
加强前门地区风貌保护,对文物、会馆、有价值院落进行抢救保护和功能提升,全面完成前门历史文化展示区修缮整治工程。完善综合配套设施建设,充分挖掘前门地区建筑文化、商贾文化、梨园文化、会馆文化、民俗文化等传统文化资源,建设四合院博物馆,集中展示老北京居住、饮食、娱乐等民俗文化,大力保护、扶持、引入老字号企业,积极开展工艺品、非遗作品的设计、创作、展示、销售活动,全面展示前门历史文化,促进文化展示、创意设计、民俗旅游、特色商业、高端商务等产业融合发展。加大宣传推介力度,打造“前门历史文化节”、“天街年市”等节庆活动品牌,扩大与国内外名城名街的交流,提升前门地区的国际影响力,建设成为“古都特色鲜明、商贸文化繁荣、配套服务完善”的享誉中国乃至世界的历史文化展示区。
龙潭湖体育产业园区。位于东城区东南部,包括天坛东路、体育馆路、光明路、东南二环路围合区域。主要承担体育休闲、旅游、生态等功能。
整合区域内体育资源,实施居民住房改善工程和老旧房屋二次改造,积极为体育产业发展提供更大的空间。发挥园区品牌优势和地缘优势,大力吸引国内外知名企业总部、体育产品研发机构、体育赛事运营商、体育中介服务机构聚集,促进体育与文化、旅游、电子信息、金融等相关产业联动发展,形成“两基地(体育产业总部基地、体育研发创意基地)、两中心(体育信息交流中心、体育运动休闲中心)”的空间格局,成为集总部、研发、赛事组织、信息交流、体育产权交易于一体的国际化高端体育产业集聚区。
永外现代商贸区。位于东城区南部永定门外,地处南二环和南三环之间,与北京南站毗邻。主要承担高端商贸、商务办公、时尚设计等功能。
以永定门外大街为骨干,推动沿街产业向纵深发展,加快商贸业态优化升级,大力发展产品设计、展示、交易等高端环节,积极发展电子商务等高端商业业态,着力引进国内外企业总部、国际知名时尚设计机构、大型国际贸易企业等高端服务业企业,促进商务与商业融合发展;高标准规划建设彭庄地区,打造永外现代商贸区新发展空间;结合地铁建设,整合利用地上、地下空间资源,完善区域交通、购物、休闲娱乐等配套设施,打造成为集商务办公、时尚设计、文化休闲、展示与交易于一体的大型综合性现代商贸集聚区。
三、地下空间开发利用
一)构建地下空间总体格局把地下空间作为东城区未来经济社会发展的重要的、宝贵的空间资源,以保护历史文化名城为前提,充分开发利用地下空间,拓展城市发展空间,提高土地资源的集约节约利用水平。以主要交通节点为发展源,以地铁网络为骨架,以重点功能区为核心,分层开发,构建“三纵、五横、六区、多点”的系统化、现代化、网络化的地下空间格局。其中“三纵”是指中轴地铁沿线、崇雍大街、东二环;“五横”是指北二环、平安大街、朝内大街、长安街、两广路;“六区”是指王府井地区、东二环地区、北京站地区、前门-崇文门地区、龙潭湖体育产业园区、永外现代商贸区;“多点”是指地铁站点周边区域以及雍和园、隆福寺、地坛周边等城市重要节点区域。
二)推动地下空间综合利用拓展地下空间利用方式,加快地下市政设施共同沟的建设,着力推进地铁、地下公路、步道等地下交通设施建设;加快地下静态交通设施、停车库的建设,解决城市机动车停放问题;推动以人防设施为主的防灾设施建设;促进商业空间向地下发展,与地铁车站、铁路站等交通设施相连接,建设地下商业综合体,形成地下、地上统一的商业空间;充分利用地下空间,加快地下文体设施、地下便民服务设施等公共服务设施建设;着力推动一批空间立体化、功能多元化的城市综合体规划建设,显著提高地下空间综合利用水平。
第五部分实施与保障:健全规划新机制
一、组织保障
加强组织领导。切实加强区委领导,进一步提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进“国际化、现代化新东城”建设提供坚强的政治组织保证;建立规划实施的组织保障机制,由区发改委牵头负责规划的实施工作,将规划确定的发展目标和主要任务落实到国民经济和社会发展五年规划之中,确保规划目标和任务有计划、有步骤地落实;根据规划确定的发展目标和主要任务,将任务分解到各政府职能部门,各部门根据具体任务制定分阶段任务和目标;加强政府对区域发展的宏观调控功能,发挥市场配置资源的基础性作用;加强对规划的宣传,调动社会各界人士参与东城建设发展的积极性。
创新工作机制。切实加强社会主义民主法制建设,巩固和扩大基层民主,充分发挥民主党派、无党派人士和人民团体的作用。大力推动服务型政府建设,促进政府规范化建设,不断提高政府部门的服务意识和工作效率;加强政府立法工作,全面推进依法行政;完善行政决策机制,实施重大行政决策听证制度,完善重大决策的合法性审查,建立行政决策责任追究制度,建立健全公众参与、专家论证和区委区政府决策相结合的科学决策机制。进一步完善工作执行机制,完善工作责任制、工作项目限期办结制等工作机制,促进决策方案迅速转变为具体行动,提高工作实效。
做好规划衔接。重点做好本规划与《北京城市总体规划(2004年—2030年)》等北京市各类规划的衔接;按照本规划确定的主要目标和任务,组织编制好《北京市东城区空间发展战略规划(2011年—2030年)》、《北京市东城区人才发展战略规划(2011年—2030年)》等配套规划;正确处理好本规划与土地利用规划之间的关系,加强衔接配合。
强化评估监督。健全规划实施定期评估制度,定期开展规划评估工作,全面分析评价规划实施效果和政策措施落实情况,及时发现问题并提出改进意见;加强监督力度,自觉接受人大、政协以及广大人民群众的监督;实行重大项目信息披露制度,全程接受社会监督。
推进行政区划调整。根据城市空间格局优化调整方案,深入研究并适时调整东城区内部行政区划,提高街道和功能区管委会的管理和服务水平。
二、政策保障
积极争取政策支持。全面落实《促进城市南部地区加快发展行动计划》、《关于大力推动首都功能核心区文化发展的意见》、《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》等北京市及国家已有的各项政策措施,积极争取北京市及国家在历史文化名城保护、居民住房条件改善、人口疏散、基础设施建设、公共服务设施建设等方面的资金、项目等支持。
制定实施相关配套政策。根据规划确定的任务,优化用地结构,科学安排和严格把控土地开发和投放时序,优先满足公共服务项目、重大产业化项目建设等用地需求。制定和完善差别化的产业政策,加强对文化创意产业等重点产业的政策引导,出台加快新兴产业发展的政策,促进产业优化升级。研究制定地下空间综合开发利用的相关政策,对地下空间开发利用的重点地块、使用功能、开发建设模式等做出明确具体的规定。
三、资金保障
提高政府资金使用效益。根据规划确定的主要任务,加强和改善投资调控与管理,逐步健全公共财政体制,优化财政支出结构。加强政府资金监管,对于历史文化名城保护、城市建设、民生改善、社会管理等专项资金实行专户管理、专款专用,实行全程把关机制,提高财政资金的使用效益。
创新投融资方式。建立健全适应社会主义市场经济运行机制的新型投融资体制,营造公平竞争的投资环境。推动区属国有企业的股份制改造,做大做强国有企业;采取国际化运作模式,以项目公司制推动项目建设与发展;建立政府投融资平台,采取信托投资、银企合作、首次公开募股(IPO)等多种方式拓宽融资渠道,吸引社会资本和其他各种金融资本进入,逐步形成和完善以资本为纽带的多元化投融资体系。
四、人才保障
创新人才发展机制。树立“人才是第一资源”的理念,建立需求导向、流程科学、形式灵活的人才引进机制,积极拓宽人才引进渠道,创新人才引进模式,鼓励高端人才和海外人才为东城发展服务。加大党政人才内部竞聘、公开选拔的比例,提高国有企业经营管理人才选拔的市场化程度,全面推行社工人才和技能人才的职业资格证书制度,推进不同行业、领域、所有制和区属、区域人才资源的开发利用,实现各支人才队伍协调发展。
加强人才培养和引进。依托首都高等院校和国内外培训机构,建立重点产业和领域的紧缺专门人才合作培养机制;创新人才培养模式,优化调整职业院校的专业结构和课程设置,强化创新精神和实践能力培养;建立人才引进绿色通道,重点加强对金融、文化创意、中医药等方面紧缺人才的引进。
优化人才发展环境。制定更加有效的人才政策,设立专项资金,进一步完善文化、教育、医疗卫生和社会保障体系等基础设施建设,创造舒适的生活工作环境;完善教育学习环境,加强各类人才的培训和继续教育工作,构建终身教育体系;落实人力资源市场法规制度,拓展人力资源服务业中介服务范围,创新服务手段,提供更加专业便捷的服务。
五、规划调整
本规划一经批准,在中共东城区委领导和区人大常委会监督下,由区政府组织实施,任何单位和个人未经法定程序无权变更。规划实施期间,区委、区政府根据城市经济和社会发展的需要,对规划进行局部调整时,应按照有关程序报批后组织实施。
附件一:指标体系
目标层
指标层
单位
指标
类型
目标值
2015
2020
2030
经济
发展
人均GDP
万美元
预期性
3
4.5
8
地均GDP
亿元/平方公里
预期性
40
55
95
万元GDP能耗(逆)
吨标准煤
调控性
0.21
0.19
0.16
现代服务业占GDP比重
预期性
73.5
75
78
社会
进步
平均受教育年限
年
预期性
12
13
15
人均可支配收入
万元
预期性
4.5
6.5
10
恩格尔系数(逆)
预期性
33
31
28
人均住宅建筑面积
平方米
预期性
25
30
32
注册志愿者占总人口比例
预期性
10
18
25
信息化综合指数
—
预期性
—
—
95
文化
繁荣
市级以上文化保护单位数量