（一）设备选型原则........................................................................................................20
（二）设备选型................................................................................................................21
三、项目实施进度安排............................................................................................................22
第6章项目管理与人力资源配置..................................................................................................23
一、项目管理............................................................................................................................23
二、人员编制............................................................................................................................23
三、人员培训............................................................................................................................23
第7章项目环保、消防与职业安全..............................................................................................24
一、环境影响评价....................................................................................................................24
二、消防...................................................................................................................................24
三、职业安全卫生....................................................................................................................24
第8章项目投资估算与资金筹措..................................................................................................25
一、项目投资估算....................................................................................................................25
（一）投资估算方法及说明............................................................................................25
（二）投资估算结果........................................................................................................25
二、资金筹措............................................................................................................................26
第9章项目财务分析......................................................................................................................27
一、基本经济指标....................................................................................................................27
（一）项目计算期............................................................................................................27
（二）项目收入预测........................................................................................................27
二、财务盈利能力分析............................................................................................................27
第10章项目风险分析....................................................................................................................29
一、风险分析............................................................................................................................29
二、风险管理............................................................................................................................29
第1章总论
一、项目名称
项目名称：
太仓市社会治安动态监控项目（以下简称“太仓监控项目”或“本
项目”）。
承担单位：
江苏亿通高科技股份有限公司（以下简称“亿通科技”或公司）。
二、项目概要
（一）项目建设方案
目前，亿通科技已经与太仓市广电网络传输有限公司（以下简称
“太仓广电”）达成了合作意向，根据太仓市公安局的总体规划，共同
建设覆盖全市的社会治安动态视频监控网络。项目规划由亿通科技负
责建设统一的运营中心（设在亿通科技厂区内），7个监控机房（分布
在各乡镇中心）和5000个监控点，并通过太仓广电和常熟市广电网络
传输有限公司（以下简称“常熟广电”）的有线电视网络传输视频信号。
从项目开始建设起，亿通科技投入设备、太仓广电支付今后的服务费
（详见表5-1，5-2；同时要应用大量的EoC设备）。
本项目亿通科技计划投资2485.39万元，其中2178.79万元用于
设备购置及安装，其他运营费306.60万元。
（二）项目建设目标
项目计划在太仓市建设视频监控点5000个，达到城市治安动态监
控的目标。项目建设周期为2.5年。第一期至2012年6月，完成全市
社会治安动态路面监控点安装总数的30；第二期至2013年12月31
日前全部完成全市社会治安动态路面监控点的安装任务。（具体建设周
期的提前或延后，按照太仓市公安局的年度推进计划做相应的调整）
三、编制依据
1、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(中发
[2003]13号)（2003年11月）。
2、公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设工作的意见》
（2005年8月）。
3、公安部《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》。
4、公安部《城市报警与监控技术系统建设指南》。
5、《国家中长期科学与技术发展规划(2006-2020年)》（2006年2
月9日）。
6、温家宝总理《让科技引领中国可持续发展》讲话（2009年11
月3日）。
7、江苏省关于传感网产业发展的规划纲要。
8、《基于太仓广电双向网络构建社会面治安联网监控方案》。
9、亿通科技关于此建设项目的相关决议。
10、其他相关资料。
四、研究结论
（一）经济指标
项目总投资为2485.39万元，项目建设完成后，正常情况下年利
润总额393.74万元，内部收益率38.60，投资回收期为3.64年（静
态、含两年半建设期）。
表1-1项目主要经济指标
序号
项目
单位：万元
一
项目新增总投资
2485.39
二
年均利润总额
393.74
三
内部收益率（）
38.60
四
财务净现值（ic=8）
692.47
五
投资回收期（年）
3.64
六
投资利润率（）
15.84
（二）可行性研究结论
1、本项目得到国家政策支持，符合国家产业发展导向
近几年来，国家出台了多项政策文件支持各城市建设治安视频监
控项目，不仅如此，本项目的实施，与国家及江苏省正大力提倡发展
物联网具有很大的关联性，符合国家产业发展的导向，这为项目的顺
利实施提供了政策保障
