一次性的投入，降低了建设风险，又实现了系统日常的维护。
本项目实现了多方共赢，这种商业模式的成功确立和平稳运行，
将确保项目的长远发展。
（四）亿通科技的综合优势为企业拓展此类业务提供了有
效保障
亿通科技的有线电视网络传输设备已经覆盖了全国80的省会和
中心城市，并且在长期的合作过程中，亿通科技与这些中心城市的有
线电视网络运营商形成了良好的合作伙伴关系，这为亿通科技拓展社
会治安动态监控项目提供了有力的客户资源保障。
亿通科技自主生产视频监控类产品，产品质量过硬，并且亿通科
技已经完全的掌握了搭建社会治安视频监控项目的所有技术，凭借着
企业长期从事工程服务的经验，完全可以在短期内搭建起视频监控系
统，并能轻松实现系统的维护。
本次项目的建设，将成为继“常熟市社会面治安视频监控项目”
后的首个样本工程复制项目，给亿通科技带来巨大的品牌影响和良好
口碑，为亿通科技把类似的模式向其他城市和其他应用领域复制积累
了宝贵经验。
第4章项目承办单位概况及执行能力分析
一、公司发展历程
江苏亿通高科技股份有限公司是一家专业从事有线电视宽带网络
传输设备及视频监控系统研发生产的上市公司（股票代码：300211）。
公司注册资金4886万人民币，总资产超过5亿元人民币，公司总
面积达5万多平方米；现有工程技术人员占员工总数的30多。
公司作为国家火炬计划重点高新技术企业和江苏省高新技术企
业，依托公司内部设立的“两站两中心”（江苏省博士后科研工作站、
企业研究生工作站、江苏省企业技术中心、江苏省数字网络技术工程
研究中心），产品研发与销售在行业上居于领先地位。
近几年来，亿通科技充分利用原有技术储备，涉足楼宇/小区建筑
智能化工程、通信用户管线工程和森林防火监控系统等工程，并取得
了良好的业绩。目前亿通科技具有建筑智能化工程专业承包二级资质，
电子工程专业承包三级资质。
二、公司业务状况
公司在视频监控项目上，2005年亿通科技接受虞山国家森林公园
委托，为虞山国家森林公园专门设计、施工了森林防火监测系统，整
个系统包括摄像系统、光缆传输系统和管理处监控中心，项目总投资
310万元。工程受到业主和江苏省农林、公安等部门的高度评介。另
外，在智能化工程方面，亿通科技近几年来实施了数十个项目。
2010年，公司的社会治安动态监控项目正式启动，作为该项目的
样板工程，实施至今已经取得了实质性的进展。
三、公司组织架构
公司严格按照上市公司法人治理要求，以股东大会为最高权力机
构，下设董事会、监事会；董事会下设四个专业委员会，形成以总经
理为首的六大智能中心，明确做到决策层和经营管理层分开并实行监
督的机制。
四、公司竞争力分析
（一）技术优势
亿通科技公司拥有一支高素质的有丰富实践经验的产品开发设计
队伍，在有线电视网络传输和视频监控技术方面处于先进行列。
产品自行开发能力很强，公司自行设计的产品获得了17项专利，
12项软件著作权，而且多项被列为省级以上的火炬、技术创新计划项
目。
（二）产品优势
亿通科技公司创建以来，顺应着中国广播电视事业的发展和市场
的需求，公司的产品也随之不断更新换代、升级换档。目前公司拥有
门类齐全的有线网络传输通信设备、视频监控软硬件设备和网络存储
及数据转换设备。
在软件方面，亿通科技具有自主开发的HFC网络管理系统、视频
联网监控平台（包括：流媒体转发软件、应用管理服务软件、权限管
理软件、客户端软件、数字虚拟矩阵软件等），目前已应用于交通和乡
村监控领域。
（三）管理优势
多年的市场历练，使亿通科技形成了一套科学高效的管理制度和
方法，这些管理制度和方法使亿通科技始终保持充满活力与高效的运
作，并成为具有强大控制力和执行力的组织。
通过制定严格的成本控制制度和质量管理制度，使得亿通科技的
成本得到了有效的控制，产品质量能得到控制和提升，从而增强了亿
通科技的市场竞争力和产品的盈利能力。
另外，通过严格的进入体系，亿通科技吸引了业内优秀的专业技
术人才，并提供完善的培训，培育出一批科技为先导，管理为主线的
精英，具备有专业知识、技术和管理的复合型人才，构筑富于创新、
协作、忠于本职的人才梯队，具备有探索、超越、忠诚、责任团队精
神的人才队伍。
（四）项目实施优势
亿通科技长期从事通讯工程、建筑智能化工程和电子工程设计施
工，承揽了森林防火监控、楼宇/小区建筑智能化工程和邮信线路工程
等近百个施工项目。具有建筑智能化设计施工二级资质，电子工程三
级资质，通信管线施工资质及较强的软件研发和系统集成能力。
这些工程的实施，使得亿通科技积累了大量的施工经验，可保证
企业在短期内完成大任务量的系统搭建、网络建设和终端布局工作，
对项目实施时间实现可管可控。
（五）市场优势
公司在行业中有多年的经营经验，有线电视网络传输设备已覆盖
包括天津、上海、重庆、南京等80的省会和中心城市，用户达300
余家。
在长期的合作过程中，亿通科技与这些中心城市的有线电视网络
运营商形成了良好的合作伙伴关系，亿通科技本次项目的建设，将成
为公司继“常熟视频监控项目”样本工程后的首个肤质工程，给亿通
科技带来巨大的品牌影响力和良好口碑，为亿通科技把类似的模式向
其他城市和其他应用领域复制积累了宝贵经验。
第5章项目建设方案
一、项目建设方案
（一）项目指导思想
公司针对本次治安动态监控项目提出了“共同运营，共担风险，
多方共赢”的方针。即亿通科技作为设备提供方与技术提供方，负责
太仓社会治安动态监控网络的具体建设和运营维护；太仓广电负责对
有线电视网络进行双向改造，为项目提供视频传输网络平台。项目建
成后，运维中心、前端设备与乡镇监控机房所有权属于亿通科技，实
现长期为太仓市公安机关提供社会治安动态监控服务的目标。
（二）项目总体规划
目前，亿通科技已经与太仓市公安局及太仓广电达成了合作意向，
共同建设覆盖全市的社会治安视频监控网络，整个视频监控网络以太
仓市、常熟市有线电视网络为基础，搭建包括视频监控、传输、存储
与运营管理的统一社会治安视频监控平台。
项目规划由亿通科技负责建设运维中心（设在亿通科技厂区内），
7个监控机房（分布在各乡镇中心）和5000个监控点，并通过太仓广
电、常熟广电的有线电视双向网络传输视频信号。太仓广电付给亿通
科技服务费用（其中亿通需投入大量视频监控相关设备，详见表5-1，5-2；而太仓广电需要对原有的有线电视网络进行双向改造，要应用大
量GEPON和EoC设备）。
（三）项目实施思路
1、亿通科技作为软硬件设备提供方与建设方提供整体的解决方
案，并负责项目的具体运营维护。
2、太仓广电提供有线电视网络支持社会治安视频监控网络的搭
建。
3、太仓市公安等政府部门有权获取图像资源，用于社会治安视频
监控，其他企事业单位（包括亿通科技）使用系统图像资源，须经公
安局同意。
4、太仓广电支付给亿通科技服务费用
（四）项目建设目标
项目计划在太仓市建设视频监控点5000个，达到城市治安视频监
控的目标。项目建设周期为2.5年。
第一期至2012年6月，完成全市社会治安动态路面监控点安装总
数的30；
第二期至2013年12月31日前全部完成全市社会治安动态路面监
控点的安装任务（具体建设周期的提前或延后，按照太仓市公安局的
年度推进计划做相应的调整）。
为达成项目的建设目标，本项目中亿通科技计划投资2485.39万
元，其中2178.79万元用于设备购置及安装，其他运营费306.60万元。
二、项目设备选型
（一）设备选型原则
本项目建设所选择的设备，从网络管理软件平台、网管巡检软件
到GEPON、EoC、视频编码、存储服务器以及摄像机等设备，很大一部
分来自于亿通自有产品。其他部分来自于亿通科技长期合作伙伴，主
要通过招投标的方式进行选择。亿通科技本着性能优良、安全稳定性
高和性价比高的原则，对入标的产品逐一进行了检测和认定。
（二）设备选型
项目投入的设备主要包括网络传输设备、前端采集存储设备、乡
镇中心管理设备等方面。
1、网络通信设备分为核心VPN（虚拟专用网络）专网、乡镇广电
传输网络和客户端接入网络，具有全网统一网络管理，监测网络设备
状态和故障告警的功能，网络通信设备由太仓广电提供。
2、前端共需5000路图像采集与配套部分：包括图像采集摄像机、
电源供应部分、IP转换部分、前端存储部分、立杆基础部分等；
表5-1前端及编码设备
项目设备名称
品
牌
型号及规格
产地
单
位
数量
单价：元
总价：万元
红外网络标清摄像机
YT
IP03HH2-1
常熟
台
2500
650.00
162.50
网络高清枪机
YT
YT-IP22K-1
常熟
台
1000
2200.00
220.00
网络高速补光标清球
机
YT
YT-IP34HI2-1
常熟
台
1000
3700.00
370.00
网络高速高清球机
YT
YXC34I-2W18
常熟
台
500
6200.00
310.00
立杆及辅助材料
亿通
常熟
327.20
小计
-
-
5000
-
1389
