加快现代农业发展。优化农业产业结构布局，推进国家现代农业示范区、省级“菜篮子”工程蔬菜基地、市级3万亩水稻生态园、双凤现代渔业园、璜泾现代农业园建设。新建高标准农田4万亩、标准化机库20个，新增村级农产品快速检测点10个、省级农业龙头企业1家。启动粮食危房老库改造工程，易地新建璜泾粮库。培训新型职业农民2000名。推进生物科技农业和智能农业发展。实施中小河流治理重点县第二年度项目和第二轮中央财政小型农田水利重点县项目。
加快富民强村步伐。建立健全村级经济抱团发展运作机制，拓宽增收渠道。建立农村劳务合作指导站，落实村集体劳务合作社扶持政策，提高农民收入水平，村集体资产和收入分别增长12和10以上。推进社区股份合作社析股量化，提高社区股份合作社分红水平。创新完善合作农场管理和运营机制，力争合作农场村集体自主经营土地面积达12万亩。培育20个重点合作社，加快合作联社建设步伐。推进集体资产交易平台建设，完善农村集体“三资”监管体系。
五、着力突出生态文明，加快营造优美舒适环境
深入实施节能减排。提高环境准入门槛，强化规划环评与项目环评的联动机制，大力推进污染减排，坚决遏制高排放、高能耗和产能过剩行业。着力实施“煤改气”工程，加快推进市区、璜泾、归庄北线和双凤南线集中供热管网建设。新增三星级以上“能效之星”企业及苏州市循环经济示范企业各3家。建立与周边地区环评互通机制，不断提高跨地域环境整治水平。
切实加强环境治理。坚持“三铁治污”，完善环境联动执法机制，探索成立环保警察队伍和环保巡回法庭。推进“蓝天工程”，建立大气污染防控机制，动态监测PM2.5，实施有机废气、机动车尾气、秸秆焚烧等治理，实施城区保利协鑫热电厂搬迁，建设港区化工区大气自动预警站。推进“清水畅流工程”，开展化工、电镀、印染行业整治。完成港区化工区“一厂一管”和公共污水管网改造工程，启动港区、沙溪污水处理厂扩建工程，配套建设各镇（区）生活污水管网。抓好土壤污染环境监测调查工作，加快推进原农药厂等重点地块的污染土壤治理。推进“宁静工程”，加强施工工地、商业音响广告的降噪管理。
打造绿色低碳城市。实施绿色建筑行动计划，推广“节约型”园林绿化，新增林地、绿地1万亩，绿化覆盖率达到18.6。实施10大生态工程，加快推进城北河区域综合整治工程、绿色通道及城市慢行系统建设。新增20辆液化天然气公交车，启动货运车辆油改气工作。创建国家生态文明试点示范市、国家生态园林城市和联合国人居环境奖，确保通过国家生态市复核验收。
六、着力增进民生福祉，加快改善人民幸福生活
完善社会保障。持续推进居民收入倍增，完善“四业富民”机制。实施更积极的就业政策，促进农村富余劳动力、城镇职工、高校毕业生充分就业。完善劳动争议预警调处机制。深化社会保障“太仓模式”，颁发启用国标社会保障卡，完善被征地农民社会保障制度，构建多层次医疗保障体系。完善养老服务体系。加强保障性安居工程建设，建成各类保障性住房1200套。继续推进住房公积金扩面工作。完善城乡低保救助制度，促进慈善事业发展。落实物价上涨动态补贴措施。
办好社会事业。推进新一轮中小学校舍升级改造工程，启动省太中专港城校区和爱心学校新校区建设。提高城乡教育均衡化水平。加强学校安全和学前儿童看护点管理。推进全国文明城市创建，突出“家在太仓”品牌建设，提高城市文明度。深入开展“百团大展演”、“欢乐百村（社区）行”、“文化百企行”等文化惠民活动。创建新一轮全国科普示范市和全国新农村档案建设示范市。深化公立医院综合改革，完成覆盖城乡的卫生信息化建设，完善分级医疗机制。完成浏河、沙溪、璜泾等医院建设。加快推进殡葬改革。承办好“2014年竞走世界杯赛”等一批重大赛事，完善公共体育服务体系建设。深化计划生育特殊家庭关爱行动，创新“连心家园”公益服务机制。争创全国双拥模范城。认真办好区镇生活污水治理工程等10项政府实事工程。
创新社会治理。深化“政社互动”，实施政府购买服务。推进“三社联动”，推行社区网格化管理，开展公益创投活动，提升社会力量在社会管理中的参与度。加强基层民主法治建设，推进公共法律服务均等化，力争省级民主法治示范村（社区）建成率超25。加强人民调解组织建设，实现网格化排查预警全覆盖。创新群众工作方法，有效解决信访突出问题。深入推进立体化、现代化治安防控体系建设，提高社会公共安全保障水平。推进平安太仓、法治太仓建设，争创平安中国示范区、法治江苏先导区。加强食品药品、安全生产监管，严防重特大事故发生。
七、着力加强自身建设，加快打造良好政府形象
新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。政府工作必须直面各种问题，大胆改革创新，不断改进作风，切实提高效能，增强政府公信力和执行力，努力建设法治政府和服务型政府。
改进作风，脚踏实地。坚决贯彻落实中央、省、苏州和太仓市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真开展党的群众路线教育实践活动。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，开展反浪费、反奢侈专项整治行动。滚动实施五个“十大工程”，健全和完善市领导挂钩制度和重大项目联席制度，加强调查研究，狠抓项目推进，确保各项工作有计划、有布置、有督查、有落实、有回音，打造敢担当、有作为的政府。积极探索建立市长顾问团。
依法行政，提升效能。完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，做到严格规范公明执法。全面推行行政调解，严格落实重大行政决策机制。主动接受人大、政协监督，定期向市人大报告工作、向市政协通报情况，认真办理人大议案、代表建议和委员提案，接受司法机关、新闻舆论和社会公众监督。推进第九轮行政审批提速，实现“一窗式”受理、多证联办审批新格局。加快“12345”社会服务网络体系建设，继续办好《连心桥》、《政务直通车》等栏目。发挥政务微博作用，加强新闻发言人队伍建设，强化政府门户网站、电子信箱等平台服务功能。完善公共服务信息数据载体，做好政务公开工作。深化政府机关优质服务品牌、科室（窗口）“作风效能建设星级示范点”建设和中层干部效能评议等活动，促进机关效能提质增效。
加强监管，勤政廉政。严格落实党风廉政建设责任制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系建设，保持惩治腐败的高压态势。完善“四位一体”政风行风热线媒体联动机制，加快推进机关绩效管理全覆盖，强化国企和专项资金监管、规范资源交易市场。加强政府投资项目监管，发挥第三方评价作用，严格执行土地出让、工程招投标、政府采购、领导干部任期“三责联审”等制度。严控“三公”经费和一般行政性经费支出，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新的一年充满希望，新的事业任重道远。让我们深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，在中共太仓市委的正确领导下，进一步解放思想，克难求进，扎实工作，努力开创太仓改革发展和现代化建设事业更加广阔的美好前景
