来源时间为：2022-11-09
十年耕耘，推动垃圾分类从全社会共识向全社会行动的巨大转变；十年创新，智慧构建起垃圾分类“全链条提升、全方位覆盖”的全新格局。
党的十八大以来，苏州始终将垃圾分类作为推动生态文明建设、改善人居环境的重点工程，以“绣花”功夫绣出分类新风尚，绘出文明新蓝图。
这场开启全新生活方式的文明变革中
每一个不同维度的独特标识
都在细述苏州垃圾分类的非凡十年
01
高度
垃圾分类是一项
长期而又艰巨的社会系统工程
迎难破局需要
高位谋划的智慧和魄力
也需要自上而下勠力同心
十年来
苏州市始终认真践行习近平生态文明思想，把垃圾分类这件“关键小事”当成“头等大事”来办，全力构建“党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动”的组织体系，“抓两头强中间”，全要素、全链条打造生活垃圾分类工作“苏州模式”。
2012年
垃圾分类“新时尚”的文明之风吹进了苏州。当年4月，苏州市政府成立了城市生活垃圾分类处置工作领导小组，分管副市长任组长，集合了24家成员单位。自此之后的十年间，苏州每年发布年度行动方案，有序推进年度任务。
2020年4月
在《苏州市生活垃圾分类管理条例》施行前夕，苏州市生活垃圾分类工作专班成立，抽调9个部门34名业务骨干脱产进驻，集中办公，各地相应抽调265人成立县级市（区）级工作专班。
2020年8月
苏州市生活垃圾分类工作领导小组有了更“高配”的阵容，由市委、市政府主要领导任“双组长”，成员单位增加到了44家，以更高的标准、更大的力度，协同推进垃圾分类工作落实。
02
跨度
从市区到全域
从城市到城乡一体
从试点到全覆盖
从三分类到四分类、细分类
苏州做实垃圾分类“关键小事”
在多个跨度中
加速推进“新时尚”变为“新常态”
家里分好类、定时拎下楼、定点精准投
在苏州，垃圾分类已成为市民生活中的日常片段。在十年前，这个场景是很难想象的。2012年，市区建成首批25个三分类试点小区。2015年，首批3个居民小区试点开展厨余垃圾就地处理工作。如今，全市5198个居民小区、901个行政村早已全面推行生活垃圾四分类，把厨余垃圾单独分类处理。小区内建起了1.46万个清洁屋，生活垃圾定时定点投放定人督导，厨余垃圾的分出率达到了40。行政村采用“一户两桶”“三定一督”“流动 上门收运”等多种收运方式推动垃圾分类，全市行政村垃圾分类达标率已达94.97。
公共机构、公共场所
这些区域一直是垃圾分类的“先行军”，2013年，市区建成4个垃圾分类试点学校、13个垃圾分类试点单位。2017年，全市全面推行农贸市场有机垃圾就地处理。目前，所有党政机关、学校、医院、相关企业等公共机构，地铁站、火车站、大型商超等公共场所能全面规范分类，市级党政机关、省直机关、在苏大专院校垃圾分类督导评价优秀率达到100。
可回收物分类细化
是促进废弃物资源化利用，推动城市可持续发展的重要突破口。2012年，苏州在试点小区设置了绿色可回收物桶，重点引导居民投放纸类、金属、塑料。随着2017年、2020年，《苏州市低值可回收物（废玻璃）回收利用实施方案》《苏州市生活垃圾低附加值可回收物指导目录》先后发布，全市公共场所设置起了83个可回收物智能回收箱，200个含满溢报警功能的废玻璃回收桶。2022年，苏州市城管、教育部门联合在中小学开展童言无“塑”低值塑料回收活动，共有87所中小学参与其中。
03
速度
多年的努力
让城市的人居环境
发生了巨大改变
然而苏州并未放慢脚步
而是以“一年一变化。
一年一进步”的速度
推进垃圾分类落到实处
2020年
为全面贯彻实施《苏州市生活垃圾分类管理条例》，苏州提出了当年“三定一督”小区占比达到30以上，2021年底实现全覆盖的目标。
《苏州市生活垃圾分类收运规范》《苏州市生活垃圾分类投放设施配置指南》《苏州市居民小区生活垃圾分类收集设施建设指导意见》《关于新建住宅小区落实生活垃圾分类收集设施建设的通知》等文件随即相继出台，苏州基本形成了法治保障、精准指引的政策体系。
2021年6月《条例》实施一周年之际
我市居民小区就已实现“三定一督”100覆盖，提前半年高标准完成了任务，让社会各界看到了推行“三定一督”源头创新分类模式的“苏州速度”。
在此过程中，垃圾分类“星级小区”如雨后春笋般出现在居民身边，一系列可复制、可借鉴的有益经验在全市迅速推广开来，目前，全市共有五星级小区97个，四星级小区292个，接受动态管理。
04
厚度
既要“前端分得好”
也需“中端运得清”
“末端处得了”
作为垃圾分类的中间环节和末端保障，苏州将分类收运和处置作为建立垃圾分类全链条体系的重要部分推进，为源头投放提供深厚的基础。
2012年12月
《苏州市生活垃圾分类收运及处置作业规范》发布，将可回收物、有害垃圾、其他垃圾的收运流程、频次和作业规范逐一明确。
2018年12月
《关于进一步加强生活垃圾分类收运杜绝混收混运的实施意见》首次提出建立“不同人员、不同车辆、不同要求、不同去向”的四不同分类收运体系。
2020年4月
《苏州市生活垃圾分类收运规范》的发布，进一步加强了对生活垃圾分类收集、暂存、运输的管理，以区域为单位建立收运体系，增车增人强队伍，优化路线，统一标识，严格管理，杜绝混合收运。
如今
全市有10448辆收运车辆分工明确，保障着生活垃圾的规范分类收运。其中，可回收物收运车辆729辆、有害垃圾收运车辆356辆、厨余（餐厨）垃圾收运车辆2556辆、其他垃圾收运车辆6807辆。
垃圾分类、收运日益规范，终端处置设施也在随之配强。多年来，苏州不断加大投入，一座座终端设施高标高质建成，提高生活垃圾资源化、无害化处理水平。
2012年，七子山垃圾填埋场扩建工程二期启动。
2013年，七子山生活垃圾焚烧发电厂三期项目投运，一、二、三期合计处理规模达3550吨/日；苏州市餐厨垃圾处理项目二期工程建成投运。
2014年，年处置能力100万吨的市区建筑材料再生资源利用中心项目建成投运。
2016年，3个市级试点小区和16个区级试点小区、单位实现了厨余垃圾就地处置。
2017年，市区36个农贸市场完成易腐垃圾就地处置。
2018年，苏州工业园区、苏州高新区餐厨垃圾处置厂建成投运。
2019年，吴江区餐厨垃圾处置厂、常熟市餐厨垃圾协同焚烧项目投入运行。
2020年，苏州市餐厨垃圾处理项目初步确定提标改造方案，提标改造工程正式开始。
2021年，七子山生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目二阶段工程投用，吴江区焚烧发电扩容项目建成投产。
2022年，张家港市静脉产业园垃圾焚烧项目（2250吨/日）点火运行。
目前，全市7座垃圾焚烧设施、10座厨余（餐厨）垃圾集中处理设施、248座中小型厨余垃圾处理站、6座建筑（装修）垃圾处置设施、66处园林绿化和大件垃圾处置点、60座可回收物大型分拣中心，共同完成了全市4万吨/日各类垃圾的日常处置，为实现分类体系闭环管理打牢基础。
05
广度
近年来
苏州垃圾分类宣传活动的
形式内容不断丰富
垃圾分类已由全社会共识
向全社会行动转变
营造出广泛凝聚社会合力的
良好氛围
2020年，《苏州市生活垃圾分类管理条例》实施吹响号角，全市垃圾分类宣传拉开了阵势。“户外有图、电视有影、广播有声、网络有言、报刊有文、入户有人”，最大限度让分类意识入脑入心。
编制出版幼儿版、小学版、中学版《垃圾分类读本》
为市民编制《生活垃圾分类投放指南》
为基层社区工作者编制《苏州市生活垃圾分类工作指导手册》
研发制作垃圾分类四国语言手册
邀请百位民星出镜当主角，为苏州垃圾分类代言
推出垃圾分类广播剧、童话剧
开设垃圾分类公益大讲堂、在线云课堂
持续开展垃圾分类入户宣传，实现年度居民小区覆盖一次
建立市、区、镇“三级培训”机制，对全市一线人员开展分级培训，确保基层力量保持常态
经过两年多的努力，全市各地城管部门送宣传进社区、进校园、进企业、进机关、进乡村，让垃圾分类的文明理念持续融入城市肌理，推动绿色文明全民共守、共享。
截至目前，全市共发布8.7万余处公益广告，开设1000余场主题直播，开展9.6万余场主题活动、志愿服务，建成160余处宣教阵地；通过构建新闻矩阵，全方位营造宣传氛围。
06
力度
推进垃圾分类
刚柔并济见实效
除了宣传引导的柔性方式
“以法促分”发挥着大作用
在围绕做好垃圾分类开展的执法工作中，城管部门既用前置“宣传教育”“行政提示”等，给予居民、商户、企业过渡期；又在此基础上加大处罚力度。《条例》实施以来，全市出动执法力量92.54万人次，教育劝阻不规范行为90.01万起，对较为严重的违法行为发出整改通知54.68万份，对拒不改正的作出行政处罚42.81万起，处罚金额共计2451.88万元。
为了压实各环节责任，舆论监督的力度也在加强。2021年，市城管部门联合媒体开设了《垃圾分类第一观察》栏目，通过暗访形式，聚焦各地生活垃圾分类投、收、运等各环节中的薄弱点，深入剖析问题、限期完成整改，并在此过程中形成整改典型和经验做法。各地也同步多渠道开设垃圾分类曝光栏目，倒逼相关小区、单位、公共场所规范分类。
从2014年苏州首次引入第三方对垃圾分类试点小区进行测评，到2020年测评范围扩大到全市二级公共机构和公共场所，目前，苏州推行第三方暗访及日常考评相结合的方式开展常态化考核，建立了“四级五榜”考评机制，压实各级责任。《条例》实施以来，各地开展第三方测评74278次，其中，评价居民小区42826次、二级公共机构16101次、公共场所7151次、混收混运8200次。制发第三方测评日报588期、周报131期，工作简报574期、专报38期、整改通知单111份。
07
密度
从小区、校园、单位
到公共场所
从线下到线上
苏州有一群“小蜜蜂”
已经成为大家熟悉的垃圾分类
“时尚推手”
成立3年多来
苏州市“小蜜蜂”垃圾分类专项志愿服务队已经成为拥有639名宣传使者和63名讲师的大家庭，开展的垃圾分类宣传、宣讲活动超过990场，受益者超过58万人次。
2022年7月
苏州市“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务联盟成立了，这支由“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务市级分队 10支“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务县级市（区）级分队组成的“1 10”志愿服务联盟体系，将进一步打造具有苏州特色的“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务品牌。截至目前，共有490余支区、街道（镇）、社区（村）
