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近日，太仓出台《太仓市政府投资项目生成机制实施意见》，对政府投资项目实行前期储备和年度建设分阶段管理，按照项目前期准备工作情况和建设时序，分成“规划项目库”、“备建项目库”和“建设项目库”，3个项目库滚动生成、有机衔接、动态管理。
一是“规划项目库”。每年9月，发改委会同财政、国土、住建、环保等部门，对各部门申报的政府投资项目进行联合审查,根据项目建设的必要性、可行性、预期效益、建设规模及地点、投资估算、资金来源、建设工期等进行筛选，经审查通过后列入“规划项目库”。列入“规划项目库”的项目，各部门可开展项目建设方案调研，编制项目建议书递交市发改委审批。
二是“备建项目库”。“规划项目库”内完成项目建议书批复的项目自动转入“备建项目库”。列入“备建项目库”的项目，各部门可依照相关规定申请项目前期工作经费，办理规划选址、用地预审、环评批复等手续，编制（或委托编制）项目可行性研究报告，办理估算总投资评审、可行性研究报告审批手续，拟定项目筹资方案。评审结论、筹资方案报经市政府批准后，市发改委批复项目可行性研究报告。
三是“建设项目库”。每年9月底，各单位根据轻重缓急，从“备建项目库”中选取已具备开工条件的项目，申报下一年度“建设项目库”，发改委、财政会同国土、住建、环保等部门商议评估，形成年度建设计划初步意见，提交市政府常务会议审议确定，由市政府下达计划。发改委根据市政府的下达计划，将项目转入“建设项目库”。列入“建设项目库”的项目，严格限额设计原则，进行初步设计和概算编制，经初步设计审查、概算评审并优化后，报发改委等部门审批。概算作为项目投资最高限额不得突破。对抢险等具有特殊应急性的项目，由相关部门编制建设方案并经市政府批准后追加列入“建设项目库”，市发改、财政、国土、住建、环保等部门配合完善项目相关手续。
通过项目生成机制的有效管控，进一步完善政府投资项目决策程序、前期评估、项目论证及建立项目储备，提高政府投资项目的计划性和有效性，有效促进政府投资项目的决策科学、运作规范、监管严格。
《太仓建立项目生成机制动态管理政府投资项目》相关参考资料:
当代文化的生成机制、太仓恒中项目管理、建立长效机制、中国建立黄金机制、项目组织机制设计、建立问责追究机制、建立督查机制、建立保险费补偿机制、项目奖罚机制
