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县域现代化的太仓特色

发布日期:2016/12/10 8:33:30 浏览:1629

九十年代,太仓外向型经济发展,是内源性为主、外向型为辅的,做到了“内外结合”。从人口结构来看,也是这样,主要依靠了太仓户籍人口的农业积累、工业积累来扩大再生产,发展经济。

好太仓

专家感言摘编

郭书田(农业部政策法规司原司长):

太仓在苏南地区是个小县,改革起步也比较晚,由于充分发挥当地的资源优势,走具有太仓特色的发展之路,探索出经济社会发展机制,在许多经济发展指标方面走在全国前例,在长三角洲地区也具有领先地位。太仓的经验除了具有太仓本身特点之外,具有共性的还有以下几点:一是统筹城乡经济社会发展,改变二元结构,这是三农问题的核心。二是太仓在明确经济产权方面先走了一步,这是维护农民权益的关键。三是走经济与生态良性循环的发展道路。四是公共服务和社会保障城乡进一步平等化,这是统筹城乡经济社会发展的重要环节。

王永平(广州市委党校常务副校长):

对太仓的感受有三句话:第一句是成功实践。第二句是县域的典范。第三句是先行的探索。所谓成功实践,是指太仓这些年发展的现代化道路,是中国特色社会主义;所谓县域典范,是太仓的实践在科学发展的道路上形成了自己的一些具有特色的发展路子或模式;所谓先行探索,就是为我们国家,特别是沿海地区的现代化建设,进行了先行探索,积累了可贵的经验。

折晓叶(中国社会科学院社会学研究所研究员):

工业化、城市化的作用在太仓这样一个发达的城市已经基本锁定,它的下一个动力机制是什么?是社会性基础设施建设。社会性基础设施建设至少包括两个层面:一是实体性的、硬性设施,如我们熟悉的文教卫生、服务、交通等;另一是软性设施,如我们说的公平、公正的价值和共识,包括社会政策、社会环境。在这些方面,太仓是苏南模式有点题意义的地方。对这些设施的盘点非常重要,有些东西是它的遗产,如强政府,集体经济,合作经济,农工相辅,以城带乡,以企带村,以富帮贫,等等。

张强(首都经贸大学城市学院院长):

太仓特色,其最朴实性的意义是,走过了一个比较完整的工业化过程,已经到了后工业化阶段。太仓进入后工业化阶段后,体现了几个特色:第一个特色是城乡收入,开始进入逐步缩小的区间;第二个特色是城乡一体化;第三个特色是通过城乡一体的规划,把城乡一体的社会形态、城乡有别的空间形态、城乡反差很大的景观形态,结合了起来;第四个特色是政府工作的着力点放在业态与生态的协调;第五个特色是无形感觉的现代化问题。

崔传义(国务院发展研究中心研究员):

在经济发展这么快的太仓,把民主法治建设放在这么重要的位置,是十分难得的。太仓的村务公开、村级建设以及村民自治,这解决了政府和老百姓的关系问题,也是解决了各种利益阶层如何融合在一起的问题,也解决了我们的政府如何科学决策、民主决策的问题,也是太仓能够实现民主、和谐的一个重要保障。太仓的和谐,是有很深的内涵、很好的制度建设基础的。

曹锦清(华东理工大学社会发展研究中心主任):

在拥有较强的县级财力的地方,如何破解城乡一体化难题,太仓已经做了大量的工作。太仓提到把一产做成二产、三产,这值得肯定,但也面临着许多制度的约束,要求把信贷、供销、土地合作放到农村、农业,要求建立起一种新的组织形式。沿海发达地区有大量外来人口,是不是让他们一直游走于城市之间,怎么让他们发展的利益,如何解决这些人的子女的教育问题,太仓在这方面做得不错。

顾建光(上海交大公共政策研究所所长):

苏南模式一个最大的特点就是县域经济,经济社会的一体化发展。原来苏南发展是乡镇作为城乡结合点来发展的,如果说要创新的话,现在我认为重心应该在县域。太仓在规划自己经济发展时,并不是把它归结为一个县,它始终考虑的是跟上海接轨,跟世界接轨。所以从开放性这一点上来说,县域经济对促进长三角经济的一体化发挥了不可或缺的作用。

徐永祥(华东理工大学社会与公共管理学院院长):

太仓的经济实力快速增长,基本上已经达到一个中等发达国家的人均水平,我觉得这是一个非常显著的发展成就。目前苏南现代化模式应该也必须实现第二次转型,转型的动力来源于经济发展本身,它需要进一步的调整和发展。而这种调整和发展不能再以牺牲土地资源和环境资源作为代价,动力资源来自于经济社会的协调发展。

万解秋(苏州大学商学院院长):

太仓的发展,在江苏、苏南来讲,是一个很成功的案例。最初的苏南模式,和今天苏南经济的发展有根本区别。今天的苏南模式,主要是靠抓住对外开放的机遇以后,形成了产业价值的经济。未来的路怎么走,大家都在探索,创新重要的在于机制。同时,积累有一个漫长的过程。我们的农业文明,一下子发展到今天的工业文明,已经是一个重大的进步。今后的路对我们提出了更大的挑战,要发挥我们的智慧和创造。

邵峰(浙江省农办副主任):

不管江苏、浙江的经济发展是什么模式,他们都有一个共同的特点,就是县域经济比较发达。正因为县域经济发达,所以“三农”问题解决得比较好。县域是解决“三农”问题的发生地,也是解决“三农”问题的主战场。太仓现在财政收入超过100亿了,发展起来也就特别容易了。县域的发展主要来自农民,所以县域发展以后,就对农民特别关照,这和基础有关系。

李昌平(河北大学中国乡村建设研究中心主任):

太仓今后的方向和机遇:第一是新技术革命带来的产业升级;第二个是服务于上海的城市化和逆城市化;第三是要高度重视发展第三阶段和第四阶段的农业,避免和中部地区发展农业第二阶段的竞争;第四是千方百计保护自己的耕地;第五是要开展“爱太仓”、“爱中国”的教育事业、文化事业;第六是要界定政府的权力和义务关系。

徐伟荣(江苏省城市发展研究院江南研究院院长):

太仓未来发展的定位定向问题:立足太仓,跳出太仓。一是要以港兴市;二是要接轨上海,但我们不能把眼睛单是盯住上海,必须融入长三角,整体接轨。三是县域经济。苏南模式的主要特点,是由内生型、农村推动型转向城市辐射型,这是经济发展的必由之路。

李惠国(中国社会科学院文献研究中心原主任):

太仓下一步的发展面临一个很重要的任务,就是把文化的发展和经济的发展更加密切地结合起来,主要是制度文化、观念形态如何与太仓经济社会发展紧密结合。在观念方面,我们主要是要看怎么样进一步破除计划经济文化,进一步树立社会主义市场经济文化。

林燕平(中国社会科学院数量经济与技术经济所研究员):

这次到太仓来,虽然时间很短,但是收获很大,可以用四个字来总结:耳目一新。现在的“三农”问题,注重经济层面的非常多,注重社会和人文层面的比较少,总认为农民收入提高上去了,“三农”问题就解决了。其实农民和城市居民一样,也有很多的精神追求。我们改革开放30年了,应当坐下来静静思考和总结,有些地方存在的一些问题被GDP增长掩盖了,现在应好好做一些研究。

蒋中一(农业部农村发展研究中心研究员):

十七届三中全会后,中央在金融制度、土地制度方面开了口子,在要素市场的发育上,对地方政府来说,是一个重要信息。太仓下一步可以在土地市场、金融市场、知识产权市场、产权市场上做一些探索。

高以诺(经济日报农村部原主任):

县域经济问题不是一个微观的问题,是一个宏观的问题;不是一个下层的问题,是一个上层的问题;不是一个局部的问题,是一个全局的问题;不是一个短期的问题,是一个长期的问题;不是一个可不可以壮大的问题,是不壮大整个国家的现代化就很难实现的问题。

方世南(苏州大学政治与公共管理学院教授):

我们今天的现代化的背景、内容、发展方向以及任务,都出现了新的转型。所以我认为,应该要考虑四个方面的“新”:一是要有更新的发展理念;二是要有更新的发展方式;三是要有更新的发展价值追求;四是要有更新的发展形态。

《县域现代化的太仓特色》相关参考资料:
中国特色现代化、中国特色现代化道路、太仓浏河的发展、太仓是江苏的哪个市、县域工业经济的发展、太仓市是哪个省的、太仓长江口的发展、迎接太仓的阳光、太仓 爆炸

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