□苏报驻太仓记者周哲刘争
近日，模泰柯汽车系统（太仓）有限公司在太仓城厢镇开业。该公司由德国Mutares投资集团全资持有，总投资2500万欧元，是模泰柯在全球的第4家工厂、在亚洲地区的首家工厂。去年以来，太仓新引进德企80家，其中模泰柯汽车系统在内的13个项目投资均超过千万美元。
“朋友圈”不断扩容的同时，太仓对德合作能级也在不断提升。今年，太仓获商务部复函支持对德合作提质升级，加快建设中德（太仓）产业合作示范区，并作为国内唯一县级市受邀参加在德国举办的第十一届中德经济技术合作论坛。
更高起点，锚定更高追求。而立之年的“德企之乡”，正加快推进以经贸为重点的全方位对德合作，加速提升德资企业集聚度、德式场景体验度、德企之乡美誉度，做好对外开放这项“系统工程”，巩固提升开放合作特色，全力打造对德合作示范区。
企业“渐变”产业“突变”
太仓有条南京路，这不是一条商业街，而是一条“企业街”，准确地说是“德企街”。
这条路上集聚着诸多著名的制造业德企：托克斯、通快机床、舍弗勒、欧皮特、慕贝尔、联合电子、海瑞恩、卓能电子……
从这条路可以一窥“德企之乡”的“含金量”。从1993年的第一家德企克恩-里伯斯开始，太仓面向德国打开对外开放的第一扇“窗”，从此开始了德企加速集聚的步伐。
截至目前，太仓已经集聚近500家德企。在中国运营的德国制造业企业中，约有10位于太仓。德国二十强家族企业中的8家、十大机床企业中的6家已落户太仓。
新落户的德企既有数量、又有质量，已落户德企则在不断扩大体量。去年以来，宝得流体、世泰科特种材料等11家在太仓德企增资超千万美元。目前，太仓90以上的早期落户德资企业完成了增资扩产。
“增量项目导入”和“存量企业增资”双轮驱动，集群化优势越加明显。渐变式的积累叠加成产业集群的突变效果。
以南京路周边的几家企业为例，克恩-里伯斯是“弹簧大王”，舍弗勒是“轴承巨头”，慕贝尔是世界领先汽车弹簧及相关部件供应商，海瑞恩是全球汽车行业车削回转类元件领域的领跑者。
这些德企既是“邻居”也是“合作伙伴”。克恩-里伯斯和慕贝尔都是联合电子的上游供应商；海瑞恩与克恩-里伯斯、联合电子等则是上下游关系……一家家企业串成一条汽车零部件产业链，“在南京路上走一圈，就能把新能源汽车的电驱系统配齐”。
目前，在太仓的德企已经形成以汽车核心零部件、工业母机、航空航天等为主导的特色产业创新集群。这些产业领域与太仓“3 3”产业蓝图并行不悖。这正得益于太仓在“渐变”过程中的主动选择、引导、推动。
在发展动能转换、产业迭代升级中，太仓大力培育精密制造、航空航天等产业创新集群，积极引导舍弗勒等相关德企向航空航天、新能源汽车等产业“蓝海”进军，实现城市产业发展蓝图与企业发展规划的同向而行、共赢互利。
“大门”敞开“小门”畅通
“从洽谈到落户产业园，再到开业，仅仅用了几个月的时间，我深刻地体验了‘太仓速度’。相信在这片新土地上，模泰柯将在新能源汽车领域获得一席之地。”模泰柯公司开业仪式上，Mutares基金首席投资官JohannesLaumann对太仓政务服务的高效赞叹不已。
从去年9月开始，城厢镇政府和太仓市招商局在与模泰柯项目方接洽投资事宜后，一直与模泰柯、Mutares保持着良好的互动。去年12月，太仓赴欧招商小分队赴德国慕尼黑拜访Mutares基金总部，就项目落地深入洽谈。今年2月，模泰柯与太仓城厢镇正式签订投资协议书并落户。在随后的项目装修过程中，太仓先后协助企业解决临时办公、绿电供应、施工许可办理等问题。
在招引外资的过程中，一些地区常常遭遇“大门已开，小门不通”的窘境：针对企业的落户政策、奖励条件很丰富，但是在具体的服务事项中却让企业屡屡碰壁，最终导致城市营商环境的恶化。
在太仓，不仅“引进来”的大门敞开，帮助企业“留下来”“发展好”的一扇扇“小门”同样畅通。
具有太仓本土化特色的双元制教育是最好的案例。克恩-里伯斯落户不久，向太仓提出了他们遭遇的一个大难题：作为精密制造类企业，他们对员工技术要求很高，但本地职校培养出来的技工，很少能达到要求。
企业急需技能人才，这不是克恩-里伯斯的“一家之言”，而是德企的普遍痛点。怎么办？这是考验太仓政务服务能力的一个关口。
太仓从远道而来的德企身上发现了灵感，找到了解开症结的“金钥匙”：“双元制”教育。20多年来，太仓成立10多个双元制培训中心，成立全国规模最大的德国职业资格考试和培训基地，培养了上万名学徒。据统计，德企学徒当年的就业率达89，企业的满意度达95，实现了学校、学生、企业、当地政府的多方共赢。
在与德国企业的交流合作中，太仓坚持“有求必应、无事不扰”的原则，让每一颗德企“种子”能够在最具活力的沃土上、最适合的环境中扎深根基、无忧成长、开花结果。
顶层设计上，太仓针对德企出台个性化支持政策，制定实施《太仓市对德合作产业发展专项资金使用办法》等相关措施；审批服务上，太仓实行“一个环节、一套资料、一口办理”，一站式服务外资发展，对德企开辟办理不动产登记绿色通道，建立德资企业专家预约服务。
载体平台上，去年以来，总投资20亿元的中德生命科学园竣工投用，总投资50亿元的中德创新园五期项目开工建设，对德合作载体面积超100万平方米；太仓—柏林双向创新中心、杜塞尔多夫创新中心等海内外孵化创新平台建成投用。
“作用力”与“反作用力”
今年，舍弗勒公司承担建设的新能源汽车核心零部件智能工厂标准应用试点，成为全国首批智能制造标准应用试点苏州唯一获批项目。截至目前，太仓已有4家德企参与制修订的1项国际标准、11项国家标准发布实施。此外，克恩－里伯斯、裕克施乐等德企正在参与制修订国际、国家、行业标准10多项。
“一流的企业制造标准，二流的企业制造品牌，三流的企业制造产品。太仓的一批德企参与到中国的标准化建设中。他们所传递的先进经验和理念，更好地促进了中德两国产业之间的互动，带动和引领着民营企业、先进制造业的发展。”太仓市市场监管局标准和计量科负责人颜明珠说。
不仅仅是标准化建设，在与德国的经贸交流合作中，太仓积极推动德企参与本土制造业转型升级，通过吸收人才、汇聚资本、吸纳技术、延展产业链等方式，让德企在实现自身发展成长的同时，为太仓打造产业集群添砖加瓦，形成“作用力”与“反作用力”相互影响的良性循环。
目前，托克斯太仓公司的研发能力甚至超过总部，产品销售中80的订单来自新能源汽车产业；克恩-里伯斯从最初仅6名员工、400平方米租赁厂房的“小作坊”发展成如今拥有7万平方米自建厂房、年产值15亿元的“弹簧王国”；全球塑料原料处理的领导者摩丹智能制造（太仓）有限公司，落户太仓17年，逐渐成为中国及整个东南亚地区的销售和生产中心，去年销售额达到2亿元……
目前，太仓95以上的规上德企进行了本土化研发及创新成果的本地化应用，累计600多家本土企业、科研院所与德资企业开展了产业配套、创新协同、人才共育、资本联合等多种形式的合作。
在太仓打造的全方位服务生态里，德企实现长足发展；在与本土企业的融合创新中，德企“反哺”城市产业升级。“作用力”与“反作用力”的加持下，成就一条“双向奔赴”的“快车道”。
这样的良性循环，不仅体现在经贸往来中，也体现在科教、文旅、公益、医疗、环保、城市建设等多领域、全方位的交流合作中。
9万平方米的罗腾堡风情街建成开业，连续15年举办德国“太仓日”、17年举办太仓“啤酒节”，太仓营造的德式生活场景让德国友人在异乡找到归属感；拜仁慕尼黑太仓足球学校启动，全球第5家、中国第3家德国中心太仓德国中心为中国企业走入德国、欧洲提供服务，中德融创工场为44名心智障碍员工提供圆梦机会，来自德国的文化元素、组织机构、智慧经验为太仓进一步推进高水平对外开放提供了强大助力。
