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太仓特种设备学会:从“五分离”中脱颖而出

发布日期:2016/11/2 15:52:40 浏览:545

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江苏省太仓市特种设备学会积极践行“政社分开、市场运作”,主动适应新常态,实现新作为,为太仓地方经济社会发展发挥出了更大的作用。

上海10月31日电(记者吴礼明)根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指导意见,限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,加快推进政府与社会组织在机构、职能、资产财务、人员等方面分开;完善政府购买公共服务政策,提高社会组织承接政府转移职能、开展公益服务能力。江苏省太仓市特种设备学会积极践行“政社分开、市场运作”,主动适应新常态,实现新作为,为太仓地方经济社会发展发挥出了更大的作用。

太仓市特种设备学会成立于2002年3月,由从事锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施内专用机动车辆等特种设备生产、使用、检验检测、培训等企事业单位,以及相关科技工作者自愿组成的行业性非营利性社会组织。近年来,该学会紧紧围绕会员大会确定的宗旨和工作目标,抓落实、抓服务、抓创新,同时把政府部门职能转移和社会各界专业化服务作为学会的工作方向,充分发挥学会组织、网络、人才和物质资源的优势,取得了显著的工作成绩。

太仓市

太仓市特种设备学会会长徐锦诚(中)向人民日报人民论坛记者吴礼明博士(右)一行介绍“五个分离”的改革方案

“五个分离”各司其职

据该学会会长徐锦诚介绍,过去该学会与太仓市质监局技术服务中心存在业务交叉、职能重叠,也不够规范,不利于学会专业化作用的发挥。时任太仓市质量技术监督局唐宪中局长为首的领导班子,深入领会十八大对社会组织改革的文件精神,思路开明,提出学会“五个分离”的改革方案,走在了社会团体改革的前面。在原业务主管单位太仓质监局的推动下,学会从2014年1月1日起,实行政社分开,进行了体制机制改革,提前实现了“五分离”:

一是机构分离。学会从原来的质监局行政主管关系转变为业务主管关系,质监局履行相关业务指导和监督职责;学会办公从与行政部门合署办公转变为租房独立办公并按章程运作,不再以行政机关身份开展各种活动。

二是职能分离。质监部门的特种设备作业人员考核发证服务工作,学会通过签订购买服务合同的方式,承接政府职能,主动接受主管部门的事中、事后监管和评估。

三是资产财务分离。学会资产明晰,实行财务独立管理。办公和教学用房租金、物业管理费和水电费等均有偿使用,合同支付。学会以会费、购买服务和技术咨询作为收入来源。

四是人员管理分离。学会人员与原主管行政机关全面脱钩,专职人员与学会依法签订了劳动合同。其工资、社会保险与福利待遇,按照国家有关法律、法规和政策确定。

五是党群等工作分离。学会党员组织关系已转入太仓市社团组织党委,学会党支部正在积极筹建。

“自主运作”大显身手

“五分离”以来,学会按市场化运作,积极发挥自身优势,专职人员从4人增加到12人,其中年轻的硕士研究生和大学本科生、年富力强的中层骨干、经验丰富的老专家各占三分之一,体现了新生力量、中坚力量和领军力量的有效组合,服务能力和水平显著提升,实现了“自主运作、自我约束、自创资金、自我发展”。

一是主动承接作业人员考试发证服务。学会获得江苏省《特种设备作业人员考试机构资质证书》后,承接太仓市质监局关于特种设备作业人员培训考试发证中的服务工作。学会承办7大项20类特种设备作业人员考试发证中服务工作。

二是开展电梯第三方评估项目。承接太仓市城管局物业管理指导中心对全市各小区电梯进行全面检查评估项目,完成了全市389个物业管理项目的专业评估。通过专业化检查评估,及时发现问题、帮助解决难题、提出整改意见,在保障电梯安全运行中作出了应有的贡献。

三是积极向政府建言献策。2014年5月,学会赴浙江杭州电梯应急救援中心考察学习,结合太仓实际,通过科协向市政府建言献策,呼吁建立96333电梯救援指挥中心。目前,建言已被采纳,救援中心正在建设之中。

《太仓特种设备学会:从“五分离”中脱颖而出》相关参考资料:
中国特种设备协会、特种设备、特种设备安全、特种设备检验、药品 特种设备、特种设备事故、特种设备许可证、特种设备 节能、特种设备检测院

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