来源时间为：2020-06-06
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原标题：太仓港打造安全诚信港
作为长江流域首个实施安全诚信一体化管理的港口，太仓港采取守信联合激励和失信联合惩戒措施，让“诚信守法者畅通无阻，失信违法者寸步难行”
太仓港安全诚信一体化管理体系正有条不紊地向前推进，并取得了一定的实效。
来自太仓海事局的数据显示：截至5月底，出入太仓港的船舶中共有200多艘船舶被评为C类船，占比约6。其中涉海运输4艘、严重缺员航行7艘、船舶防污染不符合要求7艘，重点跟踪14艘，协查船舶67艘。对于被评为C类船的船舶，太仓港拒绝其进港作业。此“选船全覆盖”的“大招”引起业界不小震动。
坚持安全发展
打造平安港口
太仓港安全诚信一体化管理体系对进港船舶失信行为实施“当场惩戒”与“信用管理”，通过“当场惩戒”管现场管即时，通过“信用管理”管长远管根本，全面提高违法失信行为成本，倒逼船舶和码头提高安全管理水平。
该体系对船舶超载、严重缺员、故意排放船舶污染物等突出违法行为，实行一票否决；其他违法失信行为，实施累计积分。一旦得分低于60分或存在一票否决的严重失信行为，将被列入C类，拒绝其再次进港装卸作业。特别是对船舶超载，绝不手软。近日，太仓海事局联合相关部门开展打击船舶超载行动6次，累计查获超载船舶22艘，最高单日查获超载船舶13艘。
船舶超载泛指船舶超核定载重线装载货物和人员。船舶超核定载重线装载货物和核定载客人数载客，由于不可抗力，如在突遇风、雨、雪、雾等恶劣天气时，其抗风能力和机动性大大降低，易导致船舶翻覆、搁浅、碰撞、发生机械故障等水上交通事故，造成生命财产安全的重大损失。对此，太仓海事局相关负责人介绍说，海事要求码头企业从源头把控，发挥“码头现场核对线”在出港超载核查方面的关键作用，严禁超载装卸，并配合做好船舶超载违法行为的查处、取证。在每艘船舶装完货后，码头现场作业人员测量船舶干舷并拍照、登记留存，确保出港船舶“零超载”。
夯实信用体系
打造诚信港口
太仓港安全诚信一体化管理体系将安全诚信管理贯穿“船、港、货”日常运作的整个链条，初步建立“信用全链条、管理全过程、责任全链接、造船全覆盖、惩戒全联合”的新型监管机制。
该体系对于码头、船舶、船员、代理、货主和港口辅助作业单位，根据其信用等级，采取差异化管理，共同运用太仓港综合调度系统、“诚信太仓港”平台等实施联合激励和联合惩戒。对于“安全环信示范码头”，加大政策扶持力度，给予优先项目准入、优先行政审批等便利措施。
该体系以“信息化”为抓手，强化“互联网 ”技术支撑。推进“互联网 监管”，建设安全诚信太仓港信息系统。实现船舶配员远程核查和船舶进出港报告信息智能核查。在码头前沿设置船舶配员核对模块，通过人脸识别等功能，实现“人证、人船”自动比对，为现场监管提供高效的技术手段。
全力推进太仓港安全诚信一体化管理，激励航运企业加强自主管理，切实落实企业安全主体责任，夯实政府、航运、港口三位一体的安全管理责任链，采取守信联合激励和失信联合惩戒措施，让“诚信守法者畅通无阻，失信违法者寸步难行”，推动船舶安全管理水平持续提升，降低船舶事故风险。
记者了解到，太仓港作为长江流域首个实施安全诚信一体化管理的港口，此举将为国内港口探索建立以信用为基础的新型监管模式提供有益参考。
