来源时间为：2023-10-18
近年来，太仓市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦破解汽车消费纠纷症结，聚力打造保“驾”护“行”诉源治理品牌，创新构建汽车消费纠纷联动化解机制，既抓前端、治未病，又抓末端、治已病，实现了“普通消费投诉不出门店、重大矛盾纠纷联动化解、法院受理判决案件维持在个位数”的汽车消费纠纷多元高效治理效果。
自2021年10月太仓市汽车消费纠纷联动化解中心成立以来（截至2023年9月），共受理汽车消费矛盾纠纷972件，其中诉前联动化解958件，占比98.56；进入诉讼程序14件，法院诉中委托调解成功11件，判决3件，既有力提升了汽车消费纠纷联动化解水平，畅通了汽车消费维权渠道，也助力优化了汽车消费环境。相关工作经验受到了《人民法院报》《民主与法制时报》等主流媒体宣传报道。
保“驾”护“行”
01
诉源治理品牌
保“驾”护“行”
[“全领域”一站服务]
集聚优势资源，创新制度机制，大力构建更加全面、便捷、灵活、专业的“一站式”汽车消费纠纷化解服务体系。
一是建设“一个集成中心”。
与消保委、3家汽车行业组织在太仓汽车核心集聚商城圈共同设立汽车消费纠纷联动化解中心，设立足回应多元诉求，实现新车销售、二手车交易、汽车保养维修、汽车装潢美容等汽车领域消费纠纷化解全领域，集合调解、鉴定、培训、宣传等功能要素，搭建形成“2 3”汽车消费联动化解工作模式，推动消费纠纷就近表达、就地化解。
二是建立“一套联动机制”。
出台《关于建立消费纠纷多元化解机制的实施意见》，明确诉讼委托调解对接、消保委调解效力保障、纠纷无争议事实记载、常态化巡回审判、网络调解平台对接等五项工作机制。出台《保“驾”护“行”“2 3”汽车消费纠纷联动化解机制的实施方案》，围绕汽车消费纠纷的源头预防、多方联动、分层递进、多元化解等内容构建“2 3”联动化解机制，凝聚汽车消费纠纷联动化解合力，提升汽车消费纠纷化解实效。
保“驾”护“行”
三是建强“一支专业队伍”。
分门别类建立汽车专业技术、检验检测、修理维保三个领域的汽车消费技术调查专家库，选聘具有汽车消费纠纷调解工作经验的专业人员担任专职调解员，吸纳法律从业者、行业协会会员、业内专家作为特邀调解员，以及具有汽车鉴定专门知识或特定经验的专家人才作为特邀车辆鉴定师、中立评调员，并颁发聘书执证规范上岗，共同参与汽车消费纠纷调处工作，促进汽车消费纠纷公正、权威、实质性化解。
02
诉源治理品牌
保“驾”护“行”
[“全链条”联动化解]
聚焦汽车消费纠纷高效化解目标，创新汽车消费纠纷分层递进联动解纷模式，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。
一是前置过滤。
区分汽车行业规模，分别在大型汽车经营企业设立消费维权企业监督站，在中型企业设立消费纠纷和解受理台，在小型企业设立消费纠纷和解受理员，并选任27名汽车消费维权企业监督员，引导推动汽车消费纠纷在企业内先行和解，开展汽车售前、售后一般性消费纠纷的调解工作，有效构筑汽车消费纠纷化解“第一道防线”。
二是多元联动。
依托“2 3”汽车消费纠纷联动化解机制，通过建立第三方专业检测与中立评估机制，在调解或者审判过程中邀请行业专家提供专业咨询意见，引导消费者合理选择维权途径，有效构筑“汽车消费维权监督站—汽车消费纠纷联动化解中心—消保委—法院”的防范化解汽车消费领域多元解纷“四道防线”。
三是诉调对接。
着力以“诉”的权威性、规范性与“调”的便利性、经济性和非对抗性有机结合为抓手，通过开展立案前委派调解、立案后委托调解、诉中邀请调解和协助调解完善诉调对接机制，确保案件快立、快审、快执。通过专业支撑、多调联动、司法确认、诉调衔接、以案释法机制，有效构筑“行业自律、协会监管、联动化解中心调处、消保委监督、法院审判指导”的“五层多元解纷格局”。
3
诉源治理品牌
保“驾”护“行”
[“全周期”诉源治理]
深入推进汽车消费领域诉源治理，以自治、法治、数治融合，促进汽车服务行业源头治理，营造公平有序的法治化汽车消费营商环境。
一是以自治强自律。
围绕“共促消费公约”主题，向全市汽车行业从业者发出“公平对待消费者”倡议，引导汽车行业从业者加强自律。组织28家汽车经销商共同签署江苏省首个汽车行业公平对待消费者自律公约，从严格依法合规、坚持公开透明、强化安全理念、提供优质服务等方面,对汽车从业者平等保护消费者合法权益进行规范，实现更深层次、更大范围、更有保障、更可持续的汽车公平消费环境。
二是以数治强共享。
建立汽车消费纠纷工作信息共享机制，定期召开联席会议，互通要情、数据、机制运行情况，梳理分析消费纠纷中发现的典型问题、风险隐患，联合发布典型案例；深入研究汽车消费领域不合理格式合同条款以及侵犯消费者知情权等问题线索，联合向有关部门提出对策建议；敦促经营者规范车辆交付手续，提醒消费者注意验车事项，推动工作向纠纷源头防控延伸，规范保障汽车行业良性高质量发展。
保“驾”护“行”
三是以法治强规范。
推进汽车消费法律保护联动宣传，利用“3·15消费者权益保护日”、法院开放日、行业年会等载体，多形式组织开展法律培训、法治讲座等，加强对法律依据、责任认定等专业事项的交流指导。开展法院立案受理的汽车消费纠纷案件巡回审判法庭观摩教育活动，组织汽车行业从业者、行业协会、消费者参与旁听，提升消费者依法维权水平。
下一步
太仓法院将继续深入推进汽车消费纠纷联动化解机制建设，规范汽车领域经营者诚信经营，保障汽车消费者享有平等的消费权利；同时，与消保委加快推进汽车消费纠纷调解领域地方标准研制，建立汽车消费纠纷调解标准化建设工作机制，全力推进保驾护“行”汽车消费纠纷诉源治理品牌提档升级，着力打造具有可复制、可推广的汽车消费纠纷联动化解“太仓样本”。
保“驾”护“行”
原标题：《诉源治理品牌_太仓法院：打造保“驾”护“行”品牌优化汽车消费环境》
