来源时间为：2023-10-13
优化营商环境既是赢得发展主动权的“抢答题”，更是经济高质量发展的“必答题”。近年来，太仓公安以企业需求为出发点和落脚点，制定发布《全市公安机关服务保障“企业敢干”暨进一步优化营商环境工作方案》，推出涵盖四大类共计二十项具体服务工作事项，精心打造服务企业“SEE”品牌，各项惠企举措密集落地。
政策举措落地生根，职能触角随之延伸。太仓公安在不断优化公安涉企监管检查频次，推动形成“无事不扰”公安监管新模式的基础上，积极回应企业新期盼、新要求，推动公安机关供给侧全面对接企业需求侧，高效有益的“警企互动”新局面正在形成。
“我们希望在太仓‘有困难，找警察’不仅是人民群众的安心，更是许多企业的‘本能反应’。”太仓市公安局服务企业专班负责人宁宝龙说。
重构议事空间畅通警企互动渠道
咖啡机、吧台、历届太仓罗腾堡啤酒节的纪念酒杯、德国车牌等装饰品，走进“SEE空间”警企交流会客厅，几乎感受不到严肃和紧张，相反，你会被这里轻松愉快的文化氛围所吸引。
会客厅是太仓公安精心打造的警企议事空间，也是“SEE”品牌的物理载体，在设计过程中广泛征集了企业的意见，融入了诸多德国文化元素。宁宝龙介绍：“为企业搭建的议事空间，氛围好，他们更愿意来，来了更能畅所欲言。”
除了“会客空间”的重构，还有互动机制的升级。今年以来，太仓公安逐步建立完善“三通”交流机制。警企联络员日常通过“小事通”机制，及时了解、协调解决企业经营中出现的常规问题。对于企业共性需求和突出问题，搭建多方参与的“议事通”警企联席会议，推动一事一议、会商解决，同时深入挖掘公安机关内外专业人才，组建公安涉外事项志愿队，及时为外资企业、外籍员工提供语言沟通、咨询解释等“及时通”服务。
此外，太仓公安还开发了服务企业平台。平台能够进行涉企意见建议征集、形成流转工作闭环，各警种部门能够第一时间反馈答复、规范处置，确保事事有回音。
在建构议事空间的同时，太仓公安还积极融入企业原有的沟通渠道。民警主动走进辖区企业，介绍警方惠企政策、解读服务举措、发布安防提醒、回复咨询问答，主动对接太仓高新技术产业开发区欧商投资企业协会，在协会网站设立“政企互动”专栏，提供公安业务咨询、办事政策指南等服务。
综窗全域覆盖提供精细高效服务
前不久，通快中国区总裁助理刘宇晗向太仓公安寻求帮助。通快（中国）有限公司计划近日举行一场重要会议，三位印度籍参会人员因意外情况无法按时取得签证，重新申请签证需要28天时间，他们将无法如期参会。了解情况后，太仓公安立即与有关部门对接，帮助企业整理、提交相关材料。目前，相关业务正在加急办理，并有望在会议开始前办理完成。“多亏你们帮忙，三位外籍企业高管才有希望如期参加我们的会议。”刘宇晗说。
今年以来，太仓推出公安窗口“延时服务、预约服务、提醒服务、容缺受理”等特色服务内容，为企业生产经营中紧急办理事项开通“绿色通道”。针对太仓市以德企为主的广大外资企业，大力推行外国人工作许可与工作类居留许可的一窗式办理，以及远程办理、集中预受理、专窗业务、窗口外语引导等服务举措。
像这样的服务窗口，在太仓已经实现全域覆盖。太仓公安在辖区内设置7个为民中心点位和7个派出所点位，落实“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，通过科学合理的布局，进一步提高企业及群众的办事便利度，今年以来，依托公安综窗开展一件事一次办事项3478件次、两个免于提交事项15309件次。
此外，太仓公安发挥交警专业优势，为企业职工班车通行定制便利化通行线路，提升高峰期间班车通勤效率，目前已完成4条厂企通勤车辆线路的优化。针对厂企周边停车难的共性问题，太仓公安深入企业进行调研分析，一对一指导企业改造内部停车场地，优化新增停车位；协调属地拓展外部停车资源，在企业集中的产业园周边划置集中停车区域，最大限度满足企业职工停车需求。
“‘更主动一点，再走近一点’，把企业的需求放在心上，才能了解到企业的真实需求，提供具有针对性的服务。”宁宝龙说。
深化警网融合推行监管新模式
如果说提供惠企服务是“加分项”，那么精准有效的监管就是“得分项”。
近年来，太仓公安通过日常走访、警企微信群等方式，对企业遇到的问题做到“有人问就有人应”，同时对新建重点项目和“专精特新”企业分别采取“提前介入指导”和“精准管理指导”，协助企业完善内部财务税务管理、网络安全管理制度；针对企业重点关心的知识产权类、职务侵占类案件，贴心制定“报警指南”和“报案证据清单”。
太仓公安不断完善涉企矛盾纠纷预警机制，定期对企业生产经营情况、劳资纠纷隐患、员工群体动态进行走访调查，强化涉企风险隐患预知预警、精准管控，一旦出现苗头隐患，第一时间组织警力赶赴现场，推动问题快速稳妥处理。
针对涉企类违法犯罪警情，太仓公安推出“涉企警情快速响应”举措，通过“规范出警、合力处置、快速反馈”，全力加大破案追赃的力度。“在打击违法方面，我们‘利剑高悬、快速出击’。”宁宝龙说。
主动靠前，防范风险，为“无事不扰”的监管模式提供了坚实的基础。太仓公安结合本地实际，对“首违不罚”“轻微不罚”清单进行梳理筛选，完善执法操作指南，建立涉案企业及相关方面的诉求表达通道，打造通畅的涉企案件报案、咨询途径。结合社区警务工作，及时主动向辖区企业公开职能权力、政策法规、办事流程等政务信息，增加公安机关执法办案透明度。
原标题：《平安在身边丨构建“警企互动”新格局——推动公安机关供给侧全面对接企业需求侧》
