太仓平安保险公司，盘点2012中国保险业：国资主导险企凶猛添十丁 中国保险业2012年排名、2012年中国大事件盘点、盘点2012年逝世的明星、汉语盘点2012。
的通知》对全行业的消费者权益保护工作提出明确要求，涉及完善保险消费者权益保护工作制度和体制、加大信息披露、畅通投诉渠道、完善调处机制、普及保险知识、加强诚信建设、提升理赔服务质量和解决寿险销售误导问题等九大方面。随后，保监会又连续召开了《综合治理车险理赔难工作会议》、《销售误导综合治理工作会议》、《保险消费者权益保护工作会议》等多次主席办公会，并下发了《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》、《关于加强和改进财产服务质量的意见》、《2012年保险中介监管工作要点》、《关于加强农业保险理赔管理工作的通知》、《保险公司财会工作规范》等多个监管文件，从多个细分领域加强对保险消费者权益的保护。
其实，“动刀”保险消费者权益的保护问题，早在项俊波上任之初便有倪端透出。2011年底项俊波上任的第38天，其首度面对媒体开讲的话题是“如何保护保险消费者利益。”
项俊波指出，今后将抓紧整合监管资源，改进监管方式，力争在最短的时间内把保险消费者权益保护工作抓出实效。建立健全统一的涵盖销售、承保、回访、理赔等各个环节的服务标准，督促保险公司做好信息披露工作等。同时考虑建立社会监督员制度，特别欢迎新闻媒体进行舆论监督。
几经运作，2012年4月底，保险消费者投诉维权热线12378开通。保监会有关人士表示，为畅通保险消费者投诉维权渠道，切实保护保险消费者的合法权益，保监会决定开通保险消费者专属投诉维权热线，该维权热线主要受理消保险消费者维权投诉和对保险市场违法违规行为的举报。据悉，12378为国内金融监管机构首个全国统一维权投诉专线。
两个月后，保监会又特聘25名来自社会各个领域的保险消费者权益保护工作社会监督员。据悉，保监会此举意在建立保险监管机构、保险行业组织、保险市场主体和社会各界多方联动的监督管理机制。
第二代偿付能力监管体系
如果说“治理寿险销售误导和车险理赔难”、“整顿行业秩序”是项俊波为保险行业开出的练体方剂，那么建立保险行业第二代偿付能力监管体系则为保险行业的练心之剂。
2012年初，项俊波亲自挂帅的第二代偿付能力建设领导小组宣告成立，保监会副主席陈文辉出任第二代偿付能力建设领导小组副组长，保监会发展改革部、财务会计部、财产保险监管部、人身保险监管部、保险资金运用监管部、国际部、法规部、统计信息部、稽查局为成员部门。
随后，保监会发布《中国第二代偿付能力监管制度体系建设规划》，提出在3-5年内，形成一套与国际接轨并符合中国保险业发展阶段的第二代偿付能力监管制度体系。
2012年保监会可谓新规频出，监管工作多管齐下，但也并未特设工作小组，而此领导小组为保监会2012年成立的唯一工作小组。
相较于往日借鉴欧盟模式偏重财务数字监管指标的监管体系，第二代偿付能力监管体系更注重推动保险公司建立健全全面风险管理制度，提高行业风险管理和资本管理水平。不过，由于国情不同、行业发展所处阶段不同，新一代偿付能力的设置标准尚在探讨中，其前路荆棘自不可避免。
另外，有市场人士预测，新规将进一步加大保险公司的融资压力。近年来，受业务发展以及资本市场持续低迷等因素影响，大中小保险公司都面临偿付能力充足率压力和增资需求。2010年保险公司共增资557亿元，2011年则猛增至1501亿元，至于2012年仅前8个月便接近千亿关口，预计全年融资额会超过2011全年融资额。
险企发展受制于资金问题由来已久，解决问题途径不过寄望上市或发债融资，然而这些途径并不能解决资本缺乏这个根本性的问题。要彻底改变缺少资金的问题，险企必须强身健体，逐步加强自身的“造血”功能，如此才能健康成长。
具体就是要从提升承保、投资等主要业务的业绩表现来采取措施，逐步“转型”。如果说投资受制于资本市场环境因而施展的空间有限的话，险企对承保业务则拥有更多的自主权。
毕竟，靠“输血”过日子非长久之计。
交强险对外资险企开放挑战车险改革
2012年4月，国务院公布《国务院关于修改〈机动车交通事故责任强制保险条例〉的决定》，将《机动车交通事故责任强制保险条例》第五条第一款由原来的“中资保险公司经保监会批准，可以从事机动车交通事故责任强制保险业务”修改为“保险公司经保监会批准，可以从事机动车交通事故责任强制保险业务。”两字之差，意味着交强险市场全面对外开放。
我国交强险业务连年亏损。2009年，交强险经营亏损29亿元；2010年整体经营亏损72.4亿元；2011年，整体经营亏损扩大到92亿元，创下历史新高。素来注重利润的外资险企对交强险热情却一向高涨，醉翁之意显然在于其背后庞大的商业车险市场。为理赔方便，消费者通常习惯将交强险和商业车险捆绑购买，碍于交强险的门槛，外资险企在商业车险市场一直难有斩获。交强险的开放，对外资险企来说最大的意义在于倾心已久却不得其门而入的中国车险市场对其敞开了怀抱。
外资保险公司的进军随之而来。自2012年5月份以来，多家财险公司陆续向保监会提交开办交强险的申请，同时着手进行筹备工作；而已获得开办资格的险企，则已开始通过各渠道进行展业。
然而业内普遍认为，外资险企经营交强险短期内或难以放量。一方面，外资财险的业务基本集中在大城市，地方分支机构数量有限，限制了外资险企在地方市场的拓展，而一线城市的车险市场竞争趋于白热化，中资大型财险公司的先发优势已很难赶超。另一方面，市场历史数据的缺乏也给其在定价和核保等环节带来了困难。
另有分析人士认为，交强险对外资的开放会给国内车险市场改革增加新的挑战。2012年一季度以来，部分财险巨头为争夺市场份额“各显神通”，各类违规等事件层出不穷，财险市场竞争形势越发严峻甚至恶化。在此背景下，外资险企进入国内车险市场领域，加剧市场竞争，会使中资财险公司抢占市场的手段更为激进。而这对于自项俊波履新以来重心逐渐向提升服务水平转移的车险改革，无疑会增添更大的难度。
险资新政13条
论及2012年最令保险业内人士兴奋的事件莫过于，保险资金的大放行。险资大放行可以说是项俊波执掌保监会以来，释放的最大政策红利。
2012年4月，保监会主席项俊波在温州调研时提出“要进一步深化保险资金运用市场化改革”；5月，保监会专门下发《关于保险资金运用监管有关事项的通知》；6月，监管层再度释放出拟定“13条”新政的信号，表示将从资产配置办法、委托投资办法、开放投资管理市场、债券投资办法、股权及不动产投资调整、基础设施债权计划投资政策、境外投资细则、融资融券办法、衍生产品办法、创新产品办法等多个方面调整和完善保险资金运用管理的制度体系。
按照新政“13条”的设想，今后保险资管公司还将由专门管理保险资金的金融机构转型为综合管理多种资产的专业资产管理机构，不动产和、、融资融券、无担保债券、境外投资、衍生品等投资渠道将向保险资金全面开放，保监会力图拓宽保险资产管理范围的意图明显。
一系列新政“组合拳”的推出，不仅拓宽了保险资金的投资渠道，也打破了原先银、证、信、保之间“各自为政”的藩篱，搭建了一个新的竞争平台。
此轮保险资金运用的市场化改革，处于金融改革的大背景下，是国家在政策层面促进非银行金融业发展的一项具体举措，以更好地实现保险资金服务实体经济。此外，保险业资产收益不高、资产管理业务竞争加剧等现实压力，也迫使保险业需要在顶层设计下放开手脚、谋求发展。
尽管保险资产管理业在国内的成长年龄不到“10岁”，但是“与其紧紧绑缚，不如放手腾飞”的决心，在保险监管层面已然定下。
不过，有业内人士指出，当前的保险资产管理“不是渠道不足，也不是政策不足，核心问题是能力不足”，未来在与可比金融产品竞争中，保险投资收益水平将成为行业竞争力的焦点。当越来越多的保险公司资管进入市场，与银行、券商、基金等进行竞争，中小保险资管公司的竞争力堪忧。
财险市场再整顿
回顾国内保险业十一五期间的主要成绩，财险行业盈利高启的光芒最是耀眼。2008年8月，保监会下发70号文，整顿满目苍夷的财险行业。70号文之前，许多财险公司过分追求保费规模和市场份额，不仅没有实现盈利，还导致偿付能力下降。原因在于保险公司发展模式粗放，产品结构不合理，企业盈利能力不强甚至长期亏损，主要依赖股东增资或发行次级债维持偿付能力。2008年金融危机后，粗放的经营模式令财险业倍吃苦头。有业内人士表示，2008年如果保监会严格监管规则，将会出现多家产险公司破产的局面。迫于无奈，保监会动用保险保障基金进行救助才令之免于出局。
70号文件下发以后，财险业发生了明显的好转。2009年，财险业实现盈亏平衡，且有微利。2010年则实现承保盈利，2011年盈利继续高企。
与其说70号文将财险带入盈利高峰，不如说70号文改变了财险业的发展观念。从只看重投资的一条腿走路，更改为投资、承保两手抓、两手都要硬的发展模式。
2011年底，这种承保可以亏损的经营风格再度冒头，追求保费规模和市场份额的险企规模冲动重现江湖。2012年初，这股违规之风日渐做大。一些财产保险公司采取高成本政策冲规模、抢业务，业务规划明显超出市场承载能力及公司实际承担能力，致使财产保险市场违法、违规非理性竞争有所加剧。
有知情人士透露，部分地区当地车险业务已经出现双12的手续费费率(交强险 商业车险)，有的甚至开到15 17。在江浙地区，个别新公司给出的手续费更是高达50。然而，这仅仅是车险业务，有保险公司高管透露，在航空意外险、长途汽车意外险等业务中，中介提的手续费能有70—80之多，这意味着，这些保费只有很少一部分收入保险公司口袋中。
随后，为约束行业恶性竞争，2012年5月保监会下发了《关于进一步加大力度规范财产保险市场秩序有关问题的通知》，即39号文。保监会要求各财险公司审慎评估2012年业务规划和绩效考核政策，尽快对不合理、不科学的业务规划和考核政策进行调整；全面规范销售激励行为，确保销售费用据实列支，严禁以不正当竞争形式扰乱市场秩序；加强对董事会成员及经营班子任期考核监督；并于5月17日前将整改后情况上报保监会。
39号文”的高压下，财险市场费率渐回正轨，以车险为例，财险公司支付给他们的商业车险手续费，手续费逐渐回到行业自律公约中约定的“15”左右。
值得注意的是，往昔率先抬高手续费的往往是迫切需要扩大市场以摊薄成本的小公司和新公司，而这一次始作俑者为大公司。
添力温州金改
2012年，国内“跑路”成风，以浙江温州为最。GDP放缓的时代，短期滞胀与长期失衡的国内主要经济问题露出水面，因此呼吁通过区域金融改革促进民营经济发展来解决短期问题的呼声高启。
2012年3月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立浙江省温州市金融综合改革试验区，并确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务。温州金改就此拉开序幕。
温州金改方案一出，各路资本磨刀霍霍，但给出“美味”大单的当首推保险行业。
2012年4月，项俊波调研温州金改时表示，保监会决定进一步深化保险资金运用监管市场化改革，放松管制，拓宽范围，简化审核程序，相关新政策可在温州市金融综合改革试验区先行先试；保监会将重点研究保险资金投资温州基础设施建设项目、参与温州产业投资基金、参与温州保障性住房等领域的支持政策。
据不完全统计，温州保监局相继组织组织人保财险、太保寿险、太平财险、幸福人寿、安邦保险等保险公司与温州相关项目方进行初步对接。目前，已基本敲定的是：太平集团与中国太保集团有意以债权方式各投资30亿元，中国平安集团以股权形式投资20亿元，参与温州市域S1线定向募集。
与此同时
